甘孜日報 2018年10月23日
◎陶勇
州委十一屆五次全會審議通過了《中共甘孜州委關于堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引在全省“一干多支、五區協同”區域發展新格局中加快建設美麗生態和諧小康甘孜的決定》，提出要“三創聯動”。
2014年9月，習近平總書記在中央民族工作會議上強調，“民族團結是我國各族人民的生命線” “做好民族工作關鍵在黨、關鍵在人。只要我們牢牢堅持中國共產黨的領導，就沒有任何人、任何政治勢力可以挑撥我們的民族關系，各級黨委和政府要把民族工作擺上重要議事日程”。作為新中國成立的第一個少數民族自治州的甘孜州，居住著藏族、漢族、彝族、羌族、回族等25個民族。其中，主體民族藏族占78.4%。近年來，州委、州政府把民族團結作為各族人民的生命線工程來抓，充分發揮民族團結的優良傳統，全面貫徹落實黨的民族政策，不斷加強和創新民族團結進步創建工作，不斷鞏固平等、團結、互助、和諧的新型民族關系，走出了一條具有甘孜特色的民族團結進步之路。
一、開展民族團結宣傳教育，是創建全國民族團結進步示范州的思想基礎
我州以社會主義核心價值觀為引領，在全州范圍內開展了馬克思主義民族理論、黨的民族政策法規宣傳教育。其一，要把《民族區域自治法》和有關法律法規、黨的民族理論政策納入各級黨委中心組學習內容，以提高各級領導干部的民族工作理論政策水平，確保各級領導干部在工作中堅決執行黨的民族宗教政策不走樣。其二，以中小學生為重點，將民族團結教育納入教育工作的整體規劃和校園文化建設中，貫穿到義務教育至高中階段全過程，增強中小學生中華民族的認同感、自豪感，積極培養中小學生的中華民族共同體意識。其三，是以國家公職人員為重點，深化民族平等教育。堅決反對大漢族主義和狹隘民族主義，強化公務員的民族平等意識，提高公務員公正執法、公平辦事的能力和水平。其四，以廣大群眾為重點，開展了“團結穩定是福、分裂動亂是禍”“三個離不開”的宣傳教育，開展一系列以民族團結為主題的教育活動，實現機關、企業、學校、社區、宗教場所等領域民族團結教育活動全覆蓋，唱響民族團結進步主旋律。通過各種形式的宣傳教育活動，讓維護社會主義民主、維持社會主義法制、維護人民群眾根本利益、維護祖國統一、維護民族團結的思想觀念，扎根于我州各族群眾心中。
二、振興民族地區經濟，是創建全國民族團結進步示范州的物質基礎
發展是解決欠發達民族地區一切問題的硬道理，我州屬于經濟發展較落后的地區，發展不平衡、不充分問題十分突出，已成為影響民族團結和民族地區社會穩定的重要因素。其一，要大力發展民族經濟。我州提出了實施“六大戰略”，來提升民族地方經濟發展水平和發展質量。其二，要培育壯大特色產業。中央民族工作會議指出，要大力發展特色優勢產業，增強民族地區自我發展能力；州委十一屆五次全會提出，要堅定不移實施產業富民戰略，走出具有甘孜特色的綠色發展之路，優先發展旅游業，有序發展清潔能源和電礦產業，加快發展現代特色產業。其三，要大力發展第三產業。大力推進文化旅游、電子商務、金融保險、休閑娛樂等現代服務業融合發展，使我州自我發展能力顯著增強。
三、讓民族團結進步成果惠及各族群眾，是創建全國民族團結進步示范州的出發點和落腳點
中央民族工作會議指出，發展經濟的根本目的就是要讓各族群眾過上好日子，要以推進基本公共服務均等化為重點，著力改善民生。加大民生投人，以民生改善增進民族團結，是州委的一貫理念。其一，要全力打好脫貧攻堅戰，重點抓好特困地區和特困群體脫貧。我州屬于全國十四個集中連片扶貧地區，貧困面廣、貧困度深，州委十一屆五次全會提出，要堅定不移實施扶貧攻堅戰略，把脫貧攻堅作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發展機遇，實施深度貧困地區脫貧攻堅三年行動計劃，高質量打贏深度貧困脫貧攻堅戰，確保與全國全省同步實現全面小康。其二，要推進社會事業發展。州委很早就提出要抓“穩定、民生、發展”三件大事，這次全會又提出要辦好急難愁盼民生實事，全面推行15年免費教育，實施“健康甘孜2030”行動，做好十項民生工程、20件民生實事和藏區“六項民生工程計劃”，完善公共文化服務體系，不斷提高人民群眾的幸福感獲得感。
四、廣泛開展群眾喜聞樂見的創建活動，是創建全國民族團結進步示范州的主要方式
我州民族團結進步示范州的創建工作應以為民、利民、惠民為目標，對少數民族的風俗習慣和正常宗教信仰要予以尊重，要堅決糾正和杜絕歧視和變相歧視少數民族群眾、傷害民族感情的言行。一是拓展活動領域，增強活動廣泛性。深人開展民族團結“八進”活動，組織開展“藏漢一家親”“軍（警）民共建”，以各種群眾喜聞樂見的活動，在全社會廣泛開展民族團結進步創建活動。其二，要創新活動形式，增強活動針對性。每年的各種節日期間，開展各種形式的反映各民族生產生活的娛樂活動，營造歡樂祥和的民族團結氛圍。開設“農家書屋”、開展“送文化、送醫、送服務下鄉”等活動，為少數民族群眾辦實事、辦好事，幫助各族困難群眾制定發展規劃，解決實際問題，密切干群關系，增進民族團結。
我州作為民族地區，只有處理好民族宗教問題，做好民族宗教工作，保持民族團結，經濟才能加快發展，社會才能和諧穩定，各族人民才能安居樂業。只有保持各民族和睦相處、同舟共濟，各級組織才能夠一心一意謀發展，才能建成美麗生態和諧小康甘孜。
（作者系州委黨校高級講師）
