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領導干部調查研究應把好“五關”

甘孜日報    2018年06月26日

    ◎李繼平

    習近平總書記指出,“調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查,就沒有發(fā)言權,更沒有決策權”。重視并善于調查研究,拜人民為師,向人民學習,是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng),是領導干部密切聯(lián)系群眾、謀劃工作、科學決策的重要措施和依據(jù)。當前,我們貫徹落實黨的十九大精神,深入推進“大學習大討論大調研”活動,大興調查研究之風,是新時代、新征程、新氣象、新作為,推動治蜀興川再上新臺階、踐行新發(fā)展理念走出一條高原藏區(qū)高質量發(fā)展路子的應有之義與必經(jīng)之途。習近平總書記要求領導干部深入基層調查研究,增強看問題的眼力、謀事情的腦力、察民情的聽力、走基層的腳力。但要提高調查研究的水平和成效,應當把好“五關”。

    一、把好“問題”關,解決突出問題和矛盾是調查研究的落腳點和出發(fā)點

    1930年,毛澤東同志在《反對本本主義》一文中指出,“調查就像‘十月懷胎’,解決問題就像‘一朝分娩’。調查就是解決問題。”要堅持問題為導向,找準了問題短板,才能理清工作思路,明白調研什么,為什么調研。只有帶著問題去,調研才有針對性;只有針對問題研,調研才有深度和厚度;只有解決好實際問題,調研才有實效性。問題意識是做好調查研究工作的重要基礎,能否發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題,既決定著調查研究工作的成效,也是領導干部基本能力素質的體現(xiàn)。做好調查研究,要有敢于正視問題的勇氣,善于發(fā)現(xiàn)問題的智慧,正確分析問題的能力,勇于解決問題的責任擔當。

    二、把好“方法”關,科學的方法提升調研質效

    一要做好策劃。掌握調研活動的主動權,既要將基層、群眾、重要典型和困難的地方確定為調研重點,又要在“規(guī)定路線”之外,做好“自選動作”,少走“經(jīng)典路線”、少看“優(yōu)美盆景”,力爭準確、全面、深透地了解情況,避免“被調研”。二要親自深入。“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行”,領導干部必須撲下身子、沉到一線,躬力親為,直接與各界群眾深入接觸,親自查看,親自體驗,掌握第一手材料,“鍵對鍵”永遠代替不了“面對面”。三要實事求是。一切從客觀實際出發(fā),不能先定調子,杜絕有的干部“準備幾個口袋”的現(xiàn)象,切忌“報喜式”的探訪政績,而要堅持結論產生在調查研究之后,建立在科學論證的基礎上,不唯書、不唯上、只唯實。四要與時俱進。調研過程中,注重解剖麻雀式調研、蹲點調研、下沉調研,既堅持走訪、座談、抓典型等傳統(tǒng)方法,又運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術,注重定性和定量結合、宏觀與微觀結合、動態(tài)和靜態(tài)結合,對基礎材料綜合研究,對數(shù)據(jù)指標科學測算,力求系統(tǒng)全面、客觀準確。還要學會“牽牛鼻子”“十個指頭彈鋼琴”等工作方法。面對紛繁復雜的現(xiàn)實情況,要善于抓住主要矛盾,切忌“螃蟹吃豆腐”“只見樹木,不見森林”,也不可“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”。

    三、把好“感情”關,堅持以人民為中心的發(fā)展思想

    政之所興在順民心,政之所廢在逆民心。調查研究不僅要“身入”,更要“心至”,要“以百姓之心為心”。習近平總書記指出,“現(xiàn)在基層的種種問題,很多是因為黨員、干部心里沒有群眾,不去做、不想做、不會做群眾工作,少數(shù)干部或無視群眾期盼、或不敢應對訴求,在群眾面前處于失語狀態(tài)”。領導干部進行調查研究,要時刻心系群眾,“安民之道在于察其疾苦”,用行動消除距離、用腳步丈量民情,多站在群眾的立場和視角看待問題,傾聽他們的呼聲,體察他們的情緒,感受他們的疾苦,總結他們的經(jīng)驗,吸取他們的智慧。對群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題要有所回應,才能真正聽到實話、察到實情、獲得真知、收到實效。

   四、把好“作風”關,在調研中要切實轉變工作作風

   在調研中必須樹求真務實新風,求真問題、去偽命題,拆花架子、建連心橋。必須嚴明調研紀律,嚴格落實八項規(guī)定精神,不增加基層負擔,少一點工作匯報、多一點實地查看,少一點文山會海、多一點真抓實干,少一點“前呼后擁”、多一點輕車簡從,少一點大張旗鼓、多一點“不露聲色”。切忌“踩點式”的走馬觀花、“盆景式”的只看不問,力戒官僚主義、形式主義,嚴防“現(xiàn)場”變成“秀場”、調研變成“作秀”,決不允許“只聽樓梯響,不見人下來”,杜絕“坐著小車轉、隔著玻璃看”“看形象工程、聽神仙數(shù)據(jù)”的現(xiàn)象。領導干部只有撲下“身子”,才能了解到最全面的信息;只有放下“架子”,才能獲得最真實的信息,要保持不怕臟、不怕苦、不怕累的心態(tài),堅持謙虛、務實、低調的作風。

   五、把好“成果”關,調研要堅持“調”“研”并重

   深入開展調查,收集第一手資料后,不能只滿足于發(fā)現(xiàn)問題,要通過科學的研判,去粗取精、去偽存真,由此及彼、由表及里,形成具有理性認識的調研報告或理論文章。更要做到“研以致用”,調研成果要力求有情況、有分析、有對策,對策建議要力求具體、管用、可操作、有前瞻性,為科學決策服務。

   (作者系四川民族學院黨委書記)


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