四川日報 2017年08月17日
■吳海霞
政績考核是“指揮棒”、是“風(fēng)向標(biāo)”。有什么樣的考核標(biāo)準(zhǔn)，就會有什么樣的從政行為和工作追求。四川以生態(tài)文明考核為抓手，倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級，兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境優(yōu)化，既關(guān)心GDP增長的“顯績”，也關(guān)心生態(tài)文明的“潛績”，可謂讓“綠色考核”催生“綠色政績”。
發(fā)展是硬道理，綠色發(fā)展是必由之路。綠色GDP績效，就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，不僅僅要看產(chǎn)出，還要看消耗了多少資源和能源，對環(huán)境造成了多大負(fù)面影響，把各種投入和產(chǎn)出做一個認(rèn)真的比對。多年來，四川加強(qiáng)綠色發(fā)展目標(biāo)考核，研究制定綠色發(fā)展指標(biāo)體系，增加資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等考核權(quán)重，形成推動綠色發(fā)展的正向激勵。可以說，四川對綠色發(fā)展的重視和行動，讓政績考核的指揮棒“綠”起來，是黨對人民群眾深切情懷的體現(xiàn)，是老百姓生態(tài)獲得感的保障。
綠色發(fā)展成果如何，最終需要用綠色績效來檢驗。經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)絕不是對立的，更不是“魚和熊掌”只能得其一，二者實際上是相輔相成、互惠互利的共同體。習(xí)近平總書記就曾指出“綠水青山和金山銀山絕不是對立的，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在思路。”政績考核是開展工作的方向標(biāo)，考核指揮棒決定著干部干什么，怎么干的問題。我們看到：在綠色考核的指引下，四川用一把“綠色標(biāo)尺”來倒逼發(fā)展轉(zhuǎn)型，檢驗發(fā)展質(zhì)效，可以引導(dǎo)和督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部形成正確的執(zhí)政導(dǎo)向，強(qiáng)化對綠色發(fā)展的剛性執(zhí)行力，不斷取得推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗四川的新成效。
考核是指揮棒，問責(zé)是狼牙棒。“令在必信，法在必行。”綠色發(fā)展指揮棒要成為硬約束而不是橡皮筋，就要增強(qiáng)“威懾力”、成為“狼牙棒”。以綠色績效檢驗綠色發(fā)展，要認(rèn)真逗硬，賞罰分明。對各類破壞生態(tài)環(huán)境的行為“零容忍”，以資源環(huán)境生態(tài)紅線管控為基線，嚴(yán)格逗硬獎懲，讓“威懾力”強(qiáng)起來，嚴(yán)肅懲戒急功近利，片面追求GDP發(fā)展而損壞自然環(huán)境的干部，以剛性的“綠色”考核標(biāo)準(zhǔn)向地方領(lǐng)導(dǎo)干部傳遞重視生態(tài)保護(hù)、改善生活環(huán)境的壓力和動力。
發(fā)展質(zhì)效需要用“綠色績效”來檢驗。只要我們拿“綠色”視角看問題、用“綠色”考核樹風(fēng)向、以“綠色”舉措抓落實，就一定能推動綠色發(fā)展理念和實踐在四川落地生根，交出更加靚麗的生態(tài)答卷。
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