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如何破解二孩時代“教師荒”

甘孜日報    2017年02月15日

    ■燕農

    日前,有微博爆料稱,河南駐馬店第二高級中學一名班主任因懷了二胎,竟然要求學生家長替她值班,不值班的家長每人交600塊錢,用于聘請校外代課教師。事件曝出后,該校政教科有關負責人回應稱,經調查,此事是家長委員會私下商議做出的決定,學校和班主任并不知情,目前對家長的收費已退還。

    無論是學校和班主任的決定,還是家長委員會主動動議,或許都不能避開事件背后的一個真問題:二孩時代的中小學校“教師荒”已經悄然而至。

    據涉事班學生講,不管是交錢還是值班,很多家長都不情愿,可是也沒有辦法。而站在校方的角度看,骨干教師懷孕,師資出現缺口,不是迫不得已不會碰觸相關教育規定的紅線,或者接受家長委員會私下商議的交費另聘他人。女教師生育二孩,當然應該得到社會的支持與尊重,尤其是這個群體有穩定的工作和較高的文化水準,有意愿養育二孩當是社會未來的一種利好。但是,由此導致的階段性“教師荒”問題,卻是令人頭疼的事。

    自去年下半年以來,廣州、濟南、廈門等全國多個城市先后曝出中小學校師資緊缺的新聞。以廣州市為例,數據顯示廣州市小學教師近5萬人,其中女教師有38000多人,40歲以下的女教師是24000人。根據相關調研,這24000人的女教師中,大約會有60%的人準備或正在生二孩。在現行的中小學校教師編制管理模式下,有多少女教師生育二孩,就意味著該區域內中小學校教師缺編多少。由此估算,隨著二孩政策的全面落實,各地中小學校階段性“教師荒”問題將會扎堆呈現。

    這種矛盾,單靠中小學校自己解決,幾乎是很難的。在學校不能突破編制限額的前提下,或許只能想出收錢聘請代課教師、實行教師有序生育和排隊生育等辦法。所以,要想臨時補充師資或者在一定范圍內調配師資,需要教育主管部門提前謀劃,統籌安排。譬如廣州的探索是,在市里和各區分別建立后備教師庫,供有需求的學校遴選,后備教師來自身體健康的退休教師、擁有教師資格證的社會人員、師范院校待就業的畢業生等等。同時,探索建立師范生實習支教新機制,并推行合同制聘任教師制度,以應對二孩時代的“教師荒”難題。

    一邊是生兒育女的“人之常情”;一邊是中小學教育的有序開展——這是二孩時代中小學校的兩難問題。更深一層講,師資隊伍的相對穩定,關乎著基礎教育的質量大計,畢竟,師生之間以及老師與家長之間的互信、默契和配合,需要一個過程和時間。給二孩時代的中小學教育“救荒”,避免出現個別學校的奇葩做法,需要一定區域內的統籌性制度安排。


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