——對話瀘定縣委副書記、縣長蒲永峰
主持人：代卓亞 文/圖
嘉賓：瀘定縣委副書記、縣長蒲永峰
今年以來，瀘定縣圍繞加力深化群眾路線主題教育實踐活動一大主題，繼續推進水電移民、災后重建、高半山扶貧“三大攻堅”，實現旅游全域化有新突破、新型城鎮化有新亮點、重大基礎設施建設有新進展“三新目標”的“133”工作思路，狠抓項目建設，加快產業培育，優化發展環境，實施底部突圍，縣域經濟社會呈現出蓬勃發展的態勢。近日，筆者就瀘定縣域經濟未來發展方向采訪了瀘定縣委副書記、縣長蒲永峰。
主持人：作為東部的瀘定縣在全州經濟發展中有著舉足輕重的作用，今年上半年，全州經濟發展形勢十分嚴峻。在這種形勢下，瀘定縣上半年經濟運行情況怎樣？
蒲永峰：今年以來，全縣經濟運行態勢總體穩定，我們致力開展的高半山農業扶貧效益初顯。在宏觀經濟下行壓力持續加大，各種難以預見因素和不可控因素增多，經濟轉型和深化改革過程中各種矛盾加劇凸顯的困難條件和復雜形勢下，取得了較好成績。
主持人：按照州委、州政府“科學發展、加快發展、底部突圍”的總體要求，在下步的工作中，瀘定經濟要率先實現“底部突圍”，有哪些具體措施？
蒲永峰：我們將依托“服務型基層組織建設年、項目攻堅年、法治瀘定建設年”主題活動，堅持以政策引領為導向、堅持以優勢產業為基礎、堅持以法治民生為底線，致力于做好“抓項目增投資、抓農業增產量、抓工業增產值、抓三產增成效、抓公開增公信”五篇文章，以鐵的手腕、鐵的決心、鐵的紀律，確保“招商上路、項目上馬、排名上位”，合力促進經濟社會科學向好發展，率先實現“底部突圍”。
一是抓項目，增投資。堅持以項目工作為統領，充分發揮項目促進中心作用，整合一切力量，調動各方資源，做深、做細、做實項目前期工作，夯實項目工作基礎，提升項目上馬速度。簡化審批手續，加大服務力度，重點做好土地、資金、電力等要素保障，推進雅康高速公路、瀘定新城、災后重建等重點項目建設，力爭完成更多的投資額和實物量。
二是抓農業、增產量。堅持現代特色效益農業的發展導向，結合鄉村旅游、災后重建、新村建設，統籌抓好高半山扶貧開發和平壩區農業產業結構調整，在加快農田水林路電綜合治理，全面改善農業基礎設施條件的同時，探索土地流轉，規模化發展魔芋、核桃、蔬菜等特色農業，大力引進、重點扶持農產品加工企業，延長產業鏈，形成競爭力，提升附加值，確保農業增產、農村增效、農民增收。
三是抓工業，增產值。加快康瀘工業園區基礎設施建設，搶抓浙江對口支援契機，加大招商引資力度，確保經濟實力強、投資規模大、市場前景好的企業進駐園區。重點抓好試驗動物養殖基地、瀘定新城和城鄉市場項目的招商引資工作。爭取基本完成大崗山電站交通和專項設施遷復建，加快硬梁包電站前期核準工作，全面完成瀘定電站工程驗收。啟動瀘興鋰鹽項目，加快實施康巴水泥廠項目，著力推進50萬噸超精細石膏材料深加工、金珠藥業、500噸魔芋食品和青稞系列食品生產線投產運行。四是重視工業企業生產運行調度，加強協調服務和要素保障，引導企業建立現代管理制度，實現生產和管理提檔升級。全年力爭實現工業增加值11億元，增長11.7%。
四是抓三產，增成效。以瀘定橋4A級景區創建為抓手，加強基礎設施建設，結合紅色文化、茶馬古道兩個主題文化酒店打造，加大宣傳力度，打造旅游目的地。加強與滎經縣的溝通銜接，協調推進牛背山景區合作開發，加快以旅游全域化為核心的第三產業發展。同時，搶抓擴大內需的主動權，以全州“菜籃子”工程建設為抓手，啟動城區農貿市場和傘崗坪蔬菜批發市場建設，帶動和促進以交通運輸、商貿物流為重點的消費市場復蘇繁榮。力爭全年接待游客65.67萬人，實現旅游總收入6.5億元目標。
五是抓公開，增公信。縣人民政府領導班子率先帶頭，繼續認真踐行黨的群眾路線教育實踐活動，將“開門納諫”和“上門納諫”相結合，深入開展走基層活動，主動加強與群眾零距離接觸，了解群眾意愿和呼聲，為政府決策提供依據。進一步加強政務公開，確保重大決策、重要政策、重點方向的宣傳無盲區、無死角，在縣電視臺開設政務公開宣傳專欄，對政府重大決策、工作情況、項目推進、黨風廉政等情況面向社會公開宣傳。各鄉鎮安裝完成同標準、同規格的電子顯示屏，用于政務公開，電子顯示屏上將公開干部基本信息和當日工作動向，以及依據法律規定可以公開的各項內容，并逐步在機關部門推廣使用，接受廣大群眾監督。同時，繼續認真貫徹落實中央“八項規定”、省委“十項規定”和州委“七項規定”，堅決反對“四風”問題，著力營造公正廉潔的政務環境，確保干部清正、政府清廉、政治清明。
主持人：隨著這幾年的發展，水電、農業等支柱產業已經初具雛形，但發展環境仍然是一大短板，為實現今年瀘定縣的發展目標，在優化發展環境方面，有哪些保障措施？
蒲永峰：建設為民務實、高效清廉政府是時代的要求、人民的期盼，我們將以法治瀘定建設為抓手，以踐行群眾路線為載體，以改進干部作風為手段，努力優化發展環境，筑牢執政基礎。
一是致力打造法治瀘定。結合法治瀘定建設年活動，深入開展“六五”普法；規范部門領導干部職責權限，科學配置內設機構職能；堅持民主集中制，推行政府工作部門權力清單制度，依法公開權力運行流程；完善行政公開制度，推進決策公開、管理公開、服務公開、結果公開。抓好“網格化”服務管理體系建設。“網格化”服務管理體系建設啟動以來，工作進展總體順利，目前進入了重點推廣階段。
二是保障社會和諧安定。鞏固“鑄忠誠警魂”活動成效，充分發揮“三大調解”作用，健全“三級接訪制”，建立“信訪終結制”。堅持“補缺”和“擴面”相結合，擴大社會保障覆蓋范圍。繼續強化“擁軍優屬”，省級雙擁模范縣創建達標。
三是依法對待群眾訴求。嚴格執行定領導、定方案、定專人、定質量、定時限；包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴息訪；落實穩控措施的“五定四包一落實”制度，完善源頭預防、三級處理、綜合協調、風險保證、督查督辦“五大工作機制”。要進一步暢通信訪渠道，正確引導群眾依法信訪、依法維權，嚴厲打擊不合法不合理的纏訪、鬧訪、越級訪、群體訪等違法信訪行為，進一步優化信訪秩序和發展環境。按照《關于依法處理涉法涉訴信訪問題的意見》，繼續探索實行信訪終結制，進一步優化信訪秩序和發展環境。
