——記S217線“馬石路”改擴建工程石渠縣協調辦

已經成型的“馬石路”。
■記者 周華 文/圖
在石渠縣民間有一種說法,“新甘石”和“電力天路”工程讓石渠人民得到了“解放”,馬石路改擴建工程將再次讓石渠人民得到“解放”。人們為什么會這樣說,記者沒有想過要去刨根問底。但記者在現場采訪時發現,當地人對水、電、路的期盼已經超出了我們的想象。當下,在有太陽部落美譽的石渠,即將于今年8月底竣工的馬石路,正在成為當地人談論最多的話題之一。其實在改擴建這條路的背后,還有一個特殊的群體——S217線馬石路改擴建工程石渠縣協調辦。正是有了他們的辛勤付出,才確保了石渠人民的“生命線”——馬石路改擴建工程的有序推進。
7月9日傍晚,石渠縣城的溫度降至了4度左右,設在縣人大四樓的S217線馬石路改擴建工程石渠縣協調辦內,人們還在忙碌著,已經從縣人大主要領導崗位上退下來的協調辦主任嘎馬鄧珠和協調辦的另一位工作人員陳剛正在工作。聽說記者要采訪,嘎馬鄧珠打開了話匣子。
“馬石路全長218公里,其中在石渠縣境內有140多公里,涉及7個鄉鎮、26個行政村。我們的主要任務就是協調土地使用與建筑物拆遷等,為公路改擴建工程營造良好的施工環境,確保公路能如期完工。”說起協調辦的職責,嘎馬鄧珠如數家珍。
據了解,S217線馬石路是我州公路網規劃 “兩橫、四縱、十五條進出州通道”中“四縱 ”之一,向北可進入青海,向西由國道 317線可進入西藏昌都地區,向東可至馬爾康,在區域公路網中占有十分重要的地位。該路段全線采用三級公路標準進行改建,路基寬 8.5米,設計時速為40公里。改擴建工程于2012年9月動工,共有5個標段,其中石渠縣境內有3個標段,承擔著該路段140多公里公路的施工任務。為了給工程施工創造良好的環境,確保工程正常進行,工程開工前一個月,石渠縣委、政府的主要領導請嘎馬鄧珠“出山”牽頭成立縣協調辦,請他擔任協調辦主任,并在資金、人員上給予了大力支持。當年,由縣紀委、交通、交警等單位抽調人員組成的協調辦正式成立并著手開展工作。與此同時,縣委、政府為協調工作大開“綠燈”,以文件的方式要求沿線各鄉鎮村要大力支持協調辦的工作,并將其納入了目標考核。
有人曾把計劃生育看作天下第一難,但隨著時光的推移,建設拆遷逐漸取代了計劃生育這個第一難。山水草木、房舍田園,一山一水、一草一木、一磚一瓦,在建設拆遷中,這些與百姓息息相關的細節,無不牽動著被拆遷者的神經,處理不好,就有可能引起糾紛,甚至阻撓工程施工。
協調辦成立后的第一件事就是與各標段見面,與沿線鄉鎮村及有關群眾見面,開展協調員培訓,到群眾家中做工作,講明這條路對石渠經濟社會發展的重要性。隨后又為各項目部劃定了住地,指定了10個砂石料場、13個取土場、10個棄土場,在7個沿線鄉鎮設立了協調員,選定懂政策、有知識、威望高、會藏漢雙語的7位同志擔任協調員;在沿線各村設立治安員,由村組干部擔任治安員一職;在各項目部設立了醫務室,由本地選派了6名有醫師資格的醫務人員進駐醫務室,解決了工地和駐地的醫療難題。
“雖然工作中遇到了不少困難,出現過不少矛盾,甚至發生過爭執、糾紛等,但卻沒有因此而發生阻工的情況。”陳剛告訴記者,嘎馬鄧珠懂藏漢雙語,再加之工作經驗豐富,對有可能出現阻工的苗頭均先期介入、先行調解,把許多工作做到了前頭。
2013年6月初,蝦扎砂場因價格問題與當地群眾發生爭執,導致砂場停產,有可能影響改建工程進度。協調辦立即介入與群眾進行面對面溝通,不但召開了政策動員會,還不分白天黑夜的做工作、講政策,并承諾在規定時間內兌現補償金、資源費。當年底,當協調辦的同志把相關補償送到老百姓手中時,大伙都伸出了大拇指。嘎馬鄧珠說,像這樣的爭執和糾紛還發生過不少,但通過協調辦的努力,都一一得到了化解。協調辦成立以來,不但配合項目指揮部做好工作,還注重協調民工與老板的關系,做到了縣委政府滿意、項目指揮部滿意、施工隊伍滿意、當地群眾滿意。
“協調辦成立近兩年來,全辦人員沒有節假日、不分白天黑夜地工作,共兌現補償金和資源費700多萬元,沒有出現過因協調不力而引發的問題。”嘎馬鄧珠告訴記者,因為工作出色,去年協調辦還獲得了“州優秀協調辦”的稱號。他說,雖然目前協調工作已經步入了正軌,但工程沒有完工,使命就不會結束。協調辦會努力配合做好協調工作,讓馬石路盡快建成,盡早成為石渠人民的“幸福路”。
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馬石路起于德格縣馬尼干戈鎮,經德格縣竹慶鄉和石渠縣起塢鄉、蝦扎鄉、蒙沙鄉等鄉止于石渠。