甘孜日報 2020年08月26日
國道317線讓爐霍卡薩湖不再藏深閨。
◎本網見習記者 德央 文/圖
從人背馬駝的茶馬古道,到上世紀50年代,中國人民解放軍修建川藏線,再到本世紀初,二郎山隧道通車,甘孜人民走出大山的步伐從沒有停歇。特別是“十三五”以來,除了機場、高速公路,稻木路、色泥路等國省干道的建成投用,進一步豐富了進出州通道;雀兒山特長公路隧道等重點項目,更是成為彰顯我州交通建設成就的標志性工程。
目前,全州18個縣(市)已建成通鄉油路2000余公里,通村硬化路約1.7萬公里,溜索改橋45座。隨著三座機場逐步承擔起高原航空交通樞紐重任、川藏鐵路項目的啟動,全州已全面勾畫出“鐵公機”陸空立體交通網絡。
“下一步,我們將推進高速公路向甘孜腹地延伸,加密國省道的路網,完善我們農村旅游路,爭取在‘十四五’期間,真正把我州建成川西北區域性綜合交通樞紐?!敝萁煌ㄟ\輸局黨組書記、局長王強說。
規劃引領 推進交通高質量發展
近年來,隨著我州交通事業的蓬勃發展,實施交通規劃工作也越來越重要。完善交通網、提升交通通行力,是加快城鎮化建設,統籌縣、鄉交通網發展,推進經濟社會高質量發展的重要條件。
2013年,國家進行了新一輪國道路網調整,我州國道從2條998公里增至9條3700公里,占全省新增國道路網里程的四分之一,形成了“三縱四橫兩聯絡”的國道主干網絡,實現了全州18個縣(市)都有國道;2014年,全州省道從5條1750公里增至17條2780公里,新增省道1000余公里,整體形成了“四縱四橫多聯”的國省干線網絡。截止2019年底,全州公路通車里程達34310公里(含高速公路46公里),總里程位居全省各市(州)第一。
“公路網建設規劃是一項著眼長遠、謀劃全局的工作,如果公路網規劃有力,不管是老百姓出行,還是沿途的附屬設施、環境維護都會得到有效提升?!睋萁煌ㄟ\輸局規劃科的工作人員介紹,我州計劃在未來共計增加23條國道、省道,預計在2030年各縣最少擁有等級較高的國道和省道各一條,爭取在2035年實現縣縣通高速。
為確保路網加密、等級提升,力爭今年完成全社會交通固定資產投資115億元,新開工建設G4218線康定至新都橋高速公路等7個項目426公里。進一步搶抓“十四五”期實施建設交通強州重要歷史機遇,積極爭取一批交通建設重大項目進入上級規劃。力爭“十四五”期,公路通車總里程達到3.8萬公里。建成康定過境高速、瀘石高速、康定(榆林)至新都橋高速,持續推進高速公路向甘孜腹地延伸。穩步實施國省干線提檔升級工程,提升國省干線三級以上公路比重,到2025年末,在現有路網規劃線路規?;A上,普通國省道三級及以上公路占比分別達95%、85%。按照“四好農村路”建設要求,支撐鄉村振興發展戰略,實施縣鄉道改造,推進農村公路覆蓋范圍向城鎮新區、產業園區、旅游景區繼續擴大,打通縣域、主要鄉鎮斷頭聯網路,覆蓋深度向農村社區村組繼續延伸,提高農村公路網聯網水平和通達深度。
養護給力 匠心共筑高原品質路
“我們常年在道路沿線工作,深刻感受到交通帶來的改變:路是一年比一年好,來自全國各地的旅游車輛一年比一年多了?!卑子窨h公路分局的道路養護人員激動地對記者說。
要想富,先修路。公路建設好后給老百姓帶來的好處不言而喻,但如何做到建養并重,這是確保道路“延年益壽”的必答題。近年來,我州主要采取州、縣分級管理國省干線和農村公路的管理體制,并安排專項資金支持道班房建設、購置大型養護機具和改善養護基礎條件。各縣(市)除了常態化開展公路養護,積極開展相關培訓,為養護人員提供學習機會,進而使得我州公路養護員工綜合素質得到了全方位提高。
目前,全州各縣(市)、鄉(鎮)都會有專人負責其區域的公路情況,他們除了開展好公路、涵洞等的基本清潔工作外,還要維護道路沿線的環境衛生和道路巡護工作。當遇到緊急情況時,第一時間向上級及時匯報,確保每條道路的暢通和安全。
“在汛期,我們基本上都是隨時待命,一遇險情就要馬上出動。”白玉縣公路分局工作人員紛紛打趣地說:“甘孜州道路養護基本就兩季,雨季和雪季?!睘榧皶r發現隱患、排除險情,養護工人們必須保障每天都有人在所負責的道路轄區巡邏維護。
對于每一位“公路人”來說,我州的地域特點造成公路養護工作難度較大。今年7月因突發的地質災害,丹巴縣國道350線、248線垮塌中斷,該縣公路分局第一時間組織專業人員沿路對垮塌處進行勘察和記錄。面對隨時垮塌的山體和快速上漲的河水,工作人員坦言:“說不怕是不可能的,但這也是我們所有公路人必須去做的工作,如果不及時了解情況,道路保暢等后續工作就沒法推進,那將會帶來更大的損失?!?/p>
險情就是命令。每當地質災害發生后,我州各縣(市)的公路養護人員能及時有序地開展巡邏、報告、評估、核實和清理保暢。
“我州天氣多變,雨雪較多,這對道路損害很大”,從事貨運行業多年的貨車司機大扎西告訴記者,“還好這一路都有養護人員維護,我們基本上每次都能順利按時將貨物運到目的地?!?/p>
“每次排除險情后,安全通過的車輛都會向我們鳴喇叭致謝,那個時候我們雖然累,但總覺得所有的付出都很值得。”丹巴縣公路分局一養護工人說。
據了解,2013年至2019年底,我州共開展預防性、大中修養護工程項目125個,完成建設里程1014公里,累計完成投資11.39億元。目前共維修改造養護站78座,新建養護站69座、公路服務(停車)區26個,購置大型養護機具設備169臺(輛)。同時,在養護施工中,各養護站更是結合實際,大膽運用路面地熱再生、開普封層、橡膠改性瀝青等新材料、新工藝、新技術,以用心用情的養護延長了高原公路的使用壽命,確保了條條公路的安全與暢通。
深化改革 打造人民滿意的交通
路暢則人達。我州三座機場與國道317線、318線和350線相輔相成,并構筑起了我州陸空立體交通網絡的主體架構,這不僅縮短了行程、優化了旅游線路,而且還讓我州和外界連接覆蓋面更為廣闊,真正讓全州交通更靈活、更便捷、更人性,暢通了人流、物流、資金流、信息流,使得州、縣、鄉、村交通交錯延伸,形成網絡式的全覆蓋。
為切實減輕運輸經營者的壓力,我州加力推進道路運輸“放管服”改革,在堅持“以人為本”、提升人民群眾的獲得感和滿意度的同時,提高了政府服務效能,激發了交通發展活力,增強了民眾內生動力,共同促進了交通運輸行業健康發展。切實采取全面推行貨運車輛檢驗檢測“三檢合一”、全面清理道路運輸行權事項、梳理優化流程、行權事項全部納入政府政務服務一體化平臺運行等方式,優化辦事環境,大力壓縮審批時限,讓群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。這一系列的改革舉措,不僅便捷了司機,更有力支撐了物流運輸行業的快速發展。
“‘三檢合一’,對于我們這些貨車司機來說確實非常方便,不僅節約了時間和金錢,這也讓我們有更多的時間和精力專注跑運輸?!必涇囁緳C大扎西說。
我州地域廣闊,交通基礎設施的完善和路線的優化,促進了快遞行業的應運而生。德格縣機關干部拉措說:“以前交通不方便時,德格只有郵政,收個郵件至少要一個星期。如今隨著交通條件的改善,除了郵政之外,還有圓通、申通等快遞公司入駐,一兩天收到快遞已不再是夢了?!?/p>
多次到我州旅游的重慶游客王浩更是坦言:“甘孜州的變化太大了,以前交通不便時,我們最多到康定、瀘定,然后就打道回府了;現在高速、飛機場都有了,能讓你選擇最便捷的通行方式,再加上交通便捷帶來時間上的充裕,我們就能去到了州內更多的地方,領略不同地域特色的風土人情?!?/p>
據了解,截至目前,我州不但自駕游數量快速增長,而且客運班次和旅游路線明顯增多,道路定制客運服務也在一定程度上取得了新突破。今年我州新開通了康定至雅安、瀘定至雅安、康定至邛崍、康定至雙流、康定至石棉、瀘定至石棉、康定至道孚等定制客運,投入小型高級客車62輛,推行“大改小”循環滾動發班運輸組織模式,企業贏利模式有新突破,群眾出行更快捷;并通過與西藏、甘肅等毗鄰省、市(縣)達成道路運輸管理信息共享、合作共贏的一體化道路運輸合作機制,已開通7條省際客運線路,覆蓋重慶、西藏、云南、青海四個?。ㄊ校?。
截止7月底,全州累計完成客運量303.704萬人次,客運周轉量66617.805萬人公里;完成貨運量679.540萬噸,貨物周轉量99230.482萬噸公里。圓滿完成“春節”、清明、“五一”、“端午”等各類小長假等重大節日、重要時段、重要物資的運輸保障任務。