甘孜日報 2019年07月04日
◎羅毅
今年是新中國成立70周年，也迎來了國家外匯管理局甘孜州中心支局成立20周年。在這20年里，在黨委政府的堅強領導下，我州外匯部門不斷增強市場在外匯資源配置中的決定性作用，積極轉變外匯管理理念和方式，深化外匯領域改革開放，提升服務實體經濟的能力和水平，為建設美麗生態和諧小康甘孜作出了積極貢獻。
由于甘孜藏區遠離內陸，經濟落后、民生開放程度較低。70年前，新中國成立，打開了甘孜藏區經濟乃至民生發展的新篇章。受制于歷史遺留原因，甘孜藏區涉外經濟發展滯后的局面一直延續到改革開放之初。上世紀80年代，甘孜藏區的外匯管理工作劃歸四川省外匯管理分局統管和辦理；1987年，經人總行批準，同意設立國家外匯管理局甘孜藏族自治州分局；1988年6月，國家外匯管理局甘孜州分局成立；1998年，國家外匯管理局甘孜州分局更名為甘孜藏族自治州中心支局；2000年后，甘孜地區的外商投資業務快速發展，甘孜藏區的外匯收支與結售匯業務的大幅增多；2005年12月，現外匯局四川省分局將該業務下放至外匯局甘孜州中心支局，州內外匯業務遂得以全面開展。
彰顯維護金融安全職能
近年來我州外匯管理的“五個轉變”和“放管服”改革，為當地群眾帶來了便利，推動了當地經濟發展。“貨物貿易改革，取消出口收匯核銷單”，簡化了企業辦理外匯業務的手續，節約了企業“腳底成本”，服務企業效率明顯；“深化并推進服務貿易便利化，放寬市場準入”，為國外服務貿易主體更好參與到我國的服務貿易開放發展創造了更好的條件，有利于第三產業勞動生產率提高及為我國服務貿易國際競爭力提升了空間；“從重審批到重監測分析”進一步體現了外匯局維護國家金融安全的艱巨任務；“從事前監管到事后管理”即充分發揮了市場在外匯管理中的基礎性作用；“簡政放權、放管結合、優化服務”更是外匯局支持推動對外開放、促進貿易投資自由便利化、支持實體經濟發展，有效防范跨境資金流動風險，維護國家經濟金融安全的全方位職能體現。
帶動農牧民脫貧致富
得益于總局便利化的利用外資政策，甘孜藏區充分發揮本地水資源、礦產資源、旅游資源豐富的優勢，加大招商引資力度，引入可持續開發本地資源的外商投資企業，逐步開拓本地優勢資源，進一步打開甘孜地區經濟門戶，并持續為本地帶來先進技術和管理經驗，培養地區性人才，拓展本地優勢資源。
穩健的商貿政策和匯率制度使得本地多家出口企業開始利用本地特色農產品進行出口創匯，成為本州第一批“吃螃蟹”的引路先鋒企業，松茸、蟲草、魔芋膠、唐卡等產品開始遠銷海外，這批打開了貿易之門的企業不僅先讓自己富起來，同時帶動了農牧區居民與本地同類型產品企業加大采挖、生產、加工勞作，既改善了地方經濟結構單一的現狀，又可進一步推動藏區農牧經濟快速發展，并且延展了精準扶貧的國家政策，至此，貿易之門在甘孜藏區得以全面打開。
在外匯業務的不斷發展和便利化情況下，甘孜州外商投資企業發展很快，特別是幾家從事松茸、蟲草、魔芋膠出口的企業規模不斷擴大，利潤逐年上升，產出口范圍不斷擴大，從幾年前僅出口1-2個國家，拓展到了近10個國家，并還在不斷拓展合作國家。企業的逐漸強大，有力地帶動了當地老百姓的脫貧，讓很多貧困家庭脫了貧，過上了好日子。
讓廣大群眾享受便利
2007年，我國開始實施個人年度便利化額度管理，結匯和購匯的年度便利化額度調整至5萬美元/年，且僅在銀行憑身份證辦理即可，即使個人用匯超過了額度范圍，只要提供真實性憑證也可便利化辦理。個人外匯業務的不斷發展和放開，讓廣大群眾享受到了便利。
從甘孜實際情況來看，出國旅游、出國留學等的個人越來越多，個人購匯、境外銀行卡消費等業務持續上升。
實現金融外匯從無到有
甘孜外匯業務的發展史是我國經濟社會歷史發展的縮影。從解放前貧窮落后乃至于瀕臨崩潰到新中國建立后獨立自主、發展壯大；在中國共產黨的堅強領導下，甘孜的金融外匯事業從無到有，實現了一次又一次的跨越式發展。
40年以來，國家外匯管理局甘孜州中心支局不忘初心、砥礪前行，不斷創新與自我革命，推動了轄區人民幣可兌換，帶來了經常項目的可兌換，并持續推進資本項目可兌換達到了新高度。
