甘孜日報 2017年03月15日
州政府副州長何飚在民貿公司檢查。
為康定地區先行賠付示范店授牌。 （本版圖片由州工商局提供）
向消費者宣傳消費維權知識。
州工商局黨組書記、局長丁淑娟進寺廟講解新《消法》知識。
開展鋼材市場檢查。
向個體戶頒發“三證合一”營業執照。
2016年，甘孜州工商局加大消費維權快速反應機制建設力度，著眼“轉理念、轉態度、轉質量”，著力“升技術手段、升暢通擴面、升群眾滿意”的消費維權“三轉三升”標準，打開消費維權新常態。近日，州工商局黨組書記、局長、州消委會常務副會長丁淑娟接受了《甘孜日報》記者的采訪，就全州2016年消費者權益保護工作取得的成績作了簡要介紹。
問：工商部門作為保護消費者合法權益的職能部門，在保護消費者合法權益，營造公平有序的市場環境，保障我州人民群眾的消費安全方面作出了巨大的貢獻，您能簡單介紹一下嗎？
答：消費者合法權益保護工作是國家賦予工商部門的職責，州工商局認真履職，開展了系列的工作，下面我從六個方面來簡要介紹一下2016年的工作開展情況。
一、12315行政執法體系建設大力推進
一是建立了我州旅游市場消費維權快速反應機制，重點圍繞國道317、318線的旅游大通道和“兩環一區（環貢嘎山、環亞丁旅游經濟圈、康北康巴文化旅游區）以及各縣特色旅游景點的旅游市場，開展旅游市場消費維權工作。以此為依托，抽調全州業務骨干102人組建了“消費維權快速反應隊伍”、38人組建了“消費投訴受理綠色通道”，及時處理發生在州內的消費糾紛。二是加強12315綜合服務平臺管理，聘請專家對全州消費維權工作人員進行了知識更新和業務培訓，同時制定了《甘孜州工商局12315綜合服務平臺管理辦法》。在全省全面應用“智慧工商”軟件后，12315綜合服務平臺已和“智慧工商”平臺整合，這將更加有利于12315行政體系的發展與科學的運用，更加有利于消費維權工作的跟進。三是建立健全節假日值班制度，在國家法定假日和州內敏感期時期嚴格實行“12315”24小時消費投訴值班制、分流制、督辦制，保證消費者的訴求得到及時滿意的調處。四是充分發揮“一會兩站”作用，使其真正成為解決消費糾紛、提供維權服務的前沿陣地，目前全州已建成“一會兩站”站點325個，做到村村有站點。
二、“先行賠付”試點工作率先開展
為貫徹落實國家工商總局《關于完善消費環節經營者首問和賠償先付制度切實保護消費者合法權益的意見》，州工商局、康定市市場監管部門經過研討、謀劃，確定三家企業為康定地區試行“先行賠付示范店”。2016年3月9日下午，州工商局副局長席小康為三家“先行賠付”示范店進行了授牌。并經過多次聯系、指導三家企業單位將“經營者首問責任和先行賠付”相關制度和承諾書進行上墻，在商場門口設立LED屏幕，在收銀臺電腦主屏和柜臺設置“首問責任和先行賠付”溫馨提示等，打開了我州“先行賠付”工作的局面，其它各縣將在條件成熟的情況下循序開展“先行賠付”工作。
三、“3·15”國際消費者權益日宣傳活動有聲有色
去年“3·15”消費者權益保護日，組織開展了以“新消費，我做主” 消費維權年主題廣場宣傳活動，通過倡導“新消費 我做主”的綠色消費理念，為營造我州安全放心的市場消費環境和試點“放心、舒心消費城鎮”創建奠定基礎。一是各成員單位和企業在康定情歌廣場設立咨詢臺發放宣傳資料形式開展紀念活動；二是設立偽劣產品展示臺。在廣場設立假冒偽劣產品展示臺，包括：“三無”食品、侵犯商標的酒類產品、假冒蟲草及鹿茸等，吸引了眾多群眾前來咨詢，工作人員認真講解，廣泛宣傳，旨在通過假劣產品展示，進一步提高廣大消費者識別假冒偽劣產品的能力，切實維護自身合法權益；三是由企業代表向消費者進行承諾。在活動現場，由中石油公司負責人帶領公司職工共20人在現場公開進行“中石油加油站點質量、計量服務誠信經營承諾”活動；四是嚴格落實12315申訴、舉報指揮中心的值守工作，3月14-15日，嚴格按照省工商局要求落實專人24小時值守12315申訴、舉報熱線。
州政府副秘書長陳榮出席本次活動，16個消委會成員單位，以及部分經營者代表共100余人參加了活動。15日當天，州級工商部門及消委會共受理類消費咨詢50余件，現場受理消費投訴2起，發放各類宣傳單、手冊2500余份。
其余各縣分別開展了宣傳日活動，現場受理了消費投訴6件，消費咨詢200余件，發放宣傳資料10000余份，集中銷毀了一批假冒偽劣商品，
四、“訴轉案”工作對接機制取得成效
為進一步做好消費者投訴、舉報的案件查處工作，有效化解消費糾紛，提高工作效率和社會公信力，維護社會穩定，州工商局強力推進“訴轉案”工作，將“訴轉案”與貫徹落實《侵害消費者權益行為處罰辦法》緊密結合，形成在投訴中找案源，在線索中查違法，以查處違法行為推動消費權益保護工作的良好局面。2016年完成“訴轉案”3件。
五、“誠信守法戶”創建工作全面鋪開
為落實全州旅游發展戰略，州工商局率先在海螺溝啟動“誠信守法”示范創建工作，通過一年來的試點工作，對海螺溝景區營造公平有序的旅游環境起到了積極的作用。經請示州政府同意，擬在全州開展涉旅市場主體“誠信守法戶”示范創建工作。為此，制定了《甘孜州“誠信守法戶”認定和管理暫行規定》、《甘孜州“誠信守法戶”評審工作實施細則》、《甘孜州“誠信守法戶”鼓勵與支持暫行辦法》 、《甘孜州消費爭議先行賠付暫行辦法》相關規范性制度。廣泛征求各消委會成員單位意見，再形成正式規范性文件下發。
去年海螺溝對178戶優秀民營企業進行了表彰授牌，今年又對24戶優秀民營企業進行了授牌，創建工作開展以來，共完成了202戶“誠信守法戶”的創建和授牌工作。最近又在全州范圍內新確定了20戶優秀民營企業和50戶優秀個體工商戶作為下一步“誠信守法戶”的示范對象。
六、消費維權工作再上新臺階
依托州工商局12315指揮中心綜合服務平臺，認真受理消費者申訴舉報電話，通過“消費維權快速反應綠色通道”及時分流、處置消費者申訴舉報。2016年共受理消費者咨詢397件，并一一進行了答復；受理消費者投訴舉報71件，調解71件，調解率100%，爭議金額16.9萬元，為消費者挽回經濟損失12.32萬元。
