■ 州住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局局長 顏磊
實施城鄉(xiāng)提升戰(zhàn)略，就是圍繞“做強縣城、做優(yōu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、做美村寨”，力求實現(xiàn)“七大提升”。
提升規(guī)劃水平，構(gòu)建協(xié)調(diào)統(tǒng)一規(guī)劃體系。提高規(guī)劃編制、實施和管理水平，根據(jù)甘孜城區(qū)面積小、人口少、環(huán)境美、文化深的特點，充分發(fā)揮總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃等不同類型規(guī)劃的優(yōu)勢，推進“多規(guī)合一”,實現(xiàn)“一張圖、一個平臺、一套機制”，構(gòu)建既協(xié)調(diào)統(tǒng)一又實用管用的規(guī)劃體系。
提升配套能力，分類加強基礎(chǔ)與服務設(shè)施。縣城主要突出完整性和特色性，要逐步完善商業(yè)綜合體、運動場館、停車場所、城市供暖、垃圾處理、應急避難、旅游休閑、特色餐飲住宿、交通運輸?shù)仍O(shè)施配套；鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要突出基礎(chǔ)性和標準性，適度延伸縣城的配套能力，逐步完善衛(wèi)生院、學校、超市、福利院、公廁、倉儲、加油站、微降解、客運等設(shè)施配套；村寨主要保障最基本的民生，逐步完善水、電、路、通訊、網(wǎng)絡、放心店、幼兒園、農(nóng)牧技術(shù)服務等設(shè)施配套。
提升承載能力，系統(tǒng)提升可持續(xù)宜居水平。保護好山體、濕地、森林、基本農(nóng)田等對生存至關(guān)重要的自然要素，提升生態(tài)承載力；有效控制人均建設(shè)用地、增強飲用水供給、加強垃圾和污水處理能力，努力提高環(huán)境承載力；增強城市交通、住宿、醫(yī)療、文化教育和安全水平，切實提高社會承載力；因地制宜，培育產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè)，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模和效益，不斷提高經(jīng)濟承載力。
提升吸附能力，精準發(fā)力穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)化。提升城鎮(zhèn)對人口、資金和技術(shù)等生產(chǎn)要素的吸附能力，逐步擴大學校、醫(yī)院、商業(yè)等重要服務設(shè)施的規(guī)模和水平。著力發(fā)作支柱產(chǎn)業(yè)，重點培育旅游業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)和特色手工業(yè)。圍繞機場和骨干交通建設(shè)園區(qū)，在縣城、中心鎮(zhèn)、重點鄉(xiāng)穩(wěn)步推進產(chǎn)業(yè)要素配套，促進產(chǎn)業(yè)空間聚集。探索城鎮(zhèn)戶籍和管理制度改革，消除不利于人口自由流動的政策障礙，促進就近就地就醫(yī)就學就業(yè)。
提升風貌特色，保護弘揚藏族文化特色。注重城鄉(xiāng)整體形態(tài)，疏密有度、錯落有致、依山傍水、枕林存田。控制好天際線，讓城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村有機融入山水格局。注重歷史文化遺產(chǎn)的保護，各縣（市）要建立歷史建筑保護名錄，保護好縣城的歷史文化街區(qū)和傳統(tǒng)村落、歷史建筑、名人故居，申報一批歷史文化名鎮(zhèn)名村。準確挖掘風貌特點，在建筑材質(zhì)、建筑色彩、外觀裝飾上各具特色，突出多元藏民族文化。深度挖掘各縣（市）的歷史文化遺產(chǎn)和自然景觀特征，加強城鎮(zhèn)村的重要節(jié)點設(shè)計，營造各具特色的城鄉(xiāng)景觀。
提升城鄉(xiāng)管理，推進城市執(zhí)法體制改革。加強城鎮(zhèn)執(zhí)法隊伍建設(shè)，探索建立能充分調(diào)動行政執(zhí)法、街道社區(qū)和社團組織積極性的全民共建共管體系。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)住建、國土、環(huán)保、公安等部門綜合執(zhí)法，著力解決房子亂建、車子亂停、渣子亂倒、供電通信線路亂牽等“九子一線”亂象問題。大力發(fā)展物業(yè)等市場化管理組織，營造干凈整潔、和諧有序、健康文明的城市環(huán)境。
提升文明素養(yǎng)，促進社會和諧共享發(fā)展。以創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市、民族團結(jié)城市和歷史文化名城名鎮(zhèn)名村等為抓手，提高城鄉(xiāng)居民的文明素養(yǎng)。
