——記全國優秀縣委書記、甘孜縣委書記何康林
何康林看望慰問親戚伍金澤瑪。
■ 新華社記者 李華梁
“縣里再貧困，花在百姓身上的錢一分都不能少。”秉持著這樣的信念，四川省甘孜藏族自治州甘孜縣委書記何康林為解決群眾實際困難既有想法又有辦法，深受老百姓好評。
改善民生既有“巧勁”也有“韌勁”
在擔任甘孜縣委書記前，何康林曾在鄉城縣工作。當地兩萬多名藏族群眾沿河而居、依山而耕。受自然條件和經濟社會發展水平限制，有的缺橋過河，有的缺路下山，有的缺水飲用。
為解決老百姓實際困難，何康林和同事一起走遍全縣12個鄉鎮89個村，深入農牧民家中開展調研，找尋解決辦法。
2011年底，鄉城縣委、縣政府決定，把縣本級財力向農村基礎設施建設傾斜，將新增財力的50%用于農村建設，實施以小路、小橋、小水、小能源為主的“四小工程”建設。
一個個看似不起眼的小工程起了大作用。如今，鄉城縣89個村實現道路村村通，3726戶農戶水、電、通訊、太陽能實現全覆蓋。“啃硬骨頭必須有股韌勁，窮地方辦事更必須一個眼子一個釘。”何康林說。
去年到甘孜縣履職后，何康林深入基層調研，廣泛收集干部群眾意見建議，全力推進“民生大改善”專項攻堅。他落實了一批民生項目，投入資金6.5億元，有效解決了一大批群眾關心的教育、醫療、交通、飲水、用電等突出民生問題。
直面矛盾問題 創新社會治理
如何創新藏區社會治理，是何康林多年來一直思考的問題。
在鄉城縣工作時，一些群眾常常因采摘松茸、蟲草等產生邊界糾紛。為此，何康林提出，在這些地方設立了臨時黨支部，白天組織群眾采摘，晚上組織大家看電影、唱歌跳舞等，將矛盾化解在萌芽中。同時，對一些黨員人數較少的支部，由鄰近的村建立“聯合支部”，以商議解決邊界問題。
在甘孜縣任職以來，他推行“千件萬件小事暖人心”為主題，以“認識人人、服務人人、人人需要、人人喜歡”為載體的藏區網格化管理。他創新性地實施了“群眾跟著蟲草走、干部跟著群眾走”的牧羊式蟲草管理和服務辦法。
他還堅持依法管理寺廟不動搖。來甘孜縣工作后，他建立了宗教人士聯系“綠色通道”。一年時間里，他與宗教界上層人士談心談話100余人次，建立了良好關系。甘孜藏區特色的“五二三”法律、政策宣講活動也因此得到了廣大宗教人士的支持。
“藏區要發展，黨員必須帶好頭”
2014年底，甘孜縣委對全縣各鄉進行綜合摸排，發現斯俄鄉存在干部管理松散、“走讀”現象嚴重、服務意識差等問題，被評定為“后進黨組織”。為讓斯俄鄉擺脫后進“帽子”，何康林先后兩次約談鄉黨委書記，逐一分析存在的突出問題，提出解決建議，并安排駐鄉村工作組成員與鄉村干部談心談話，查找不足，迅速整改。
在何康林看來，“藏區要發展，黨員必須帶好頭”。他帶頭掛帥庭卡、茶扎、斯俄等鄉的集中整頓，以軟鄉弱村集中整頓為突破口，全面加強基層組織建設，落實22名縣級黨員領導蹲點開展整頓工作，指派23名縣級機關科級領導干部擔任后進村“第一書記”。
以群眾工作全覆蓋為抓手，何康林組織甘孜縣2952名干部職工與12870戶農牧民結對子、認親戚，送溫暖、辦實事；全面推行黨建目標責任管理，把“軟任務”變成“硬指標”，以良好的干部作風帶動全縣工作取得突破。
