《甘孜日報 》 2014年04月28日
■李勇 文/圖
去年以來,稻城縣委、政府準確把握發展態勢，吃準吃透縣情，認真分析研判,確立了建設“凈美繁榮樂善”稻城的發展主題，堅持“快字當頭，底部突圍”的發展基調，強力實施“生態立縣、旅游強縣、人才興縣、依法治縣”戰略，走旅游全域化、新型城鎮化、農牧產業化之路，培育生態旅游、特色農牧、生態能源業，形成亞丁引領、多點支撐、全民參與的旅游發展新格局。
稻城縣在去年取得的成就以及今年發展目標有哪些？將采取哪些新的舉措？近日，筆者采訪了稻城縣委書記鄧立軍。
筆者：2013年稻城縣經濟社會發展取得了哪些成就？
鄧立軍：去年，我縣堅持第一要務，突出項目帶動，發展明顯加速。一是發展基礎逐步夯實。全年投資項目151個，竣工39個，在建60個，開展前期52個，累計完成投資39億元。13個州級重點項目加快推進，累計完成投資34億元。招商引資項目13個，總投資19億元。二是全域旅游開局良好。發展合力逐步形成。成立全域旅游發展委員會，出臺《全域旅游發展實施方案》，落實縣級責任人及責任部門，形成了推動支柱產業發展的強大合力。不斷改善基礎條件。亞丁機場正式通航，理亞路、亞三路、仁亞路建設初見成效。完成冰川石河景觀等多個景點打造，開工建設仁村門禁系統等11個旅游基礎設施項目。旅游配套有所改善。組建了3家客運公司并投入營運；改造提升6家文化主題酒店和20戶特色民居，新開業酒店7家，接待床位達到12000張。建立完善旅游保障機制和應急救援體系，不斷增強游客安全感和滿意度。全年接待游客31萬人次，實現旅游總收入2億元。三是產業結構優化調整。去年創建青稞、油菜高產示范片1.8萬畝，特色林果基地2000畝、花椒基地1000畝、小雜水果基地2500畝。啟動藏香豬保種繁育基地和藏香雞養殖基地建設，受益農戶達2000余戶。全縣社會穩定，民族團結，百姓樂業。四是著力夯實農村基礎條件。以省級新農村示范縣創建為載體，整合資金5239萬元，啟動實施“一線兩片”新農村、仁村綜合體和6個整村推進項目。推進通鄉、通村路等工程建設，切實解決了交通等農牧區面臨的幾大難題。去年農牧民人均純收入5878元，創歷史新高，農牧民幸福指數明顯提升。五是著力統籌社會事業發展。教育惠民政策全面落實，實醫療服務體系逐步健全，城鄉居民的文化生活需要得到逐步滿足。六是著力提高社會保障水平。
加強勞動技能培訓，城鎮新增就業310人，兌現特殊困難群眾政策扶助資金1593萬元。加快保障住房體系建設，完成農村危房改造2508戶、棚戶區100戶，新建廉租住房80套、干部周轉房100套。
筆者：稻城縣今年的目標任務是什么？
鄧立軍：今年經濟社會發展的主要目標是：地區生產總值增長15%；固定資產投資同比減22%；地方公共財政預算收入增長69%；社會消費品零售總額增長20%；城鎮居民人均可支配收入增長18%；農牧民人均純收入增長25%；城鎮化率達24%；小學初中階段入學率、完成率、畢業率達95%以上，輟學率控制在1%以內；城鎮登記失業率控制在4.2%以內；新農合參合率達99%；牲畜出欄、商品率分別達21%、15%。實現加快發展、統籌發展、均衡發展、又好又快發展。
筆者：為確保今年各項目標任務的實現，稻城縣將采取哪些措施？
鄧立軍：一是奮力實施“四大戰略”，加快實現底部突圍。堅持“快字當頭，底部突圍”發展主基調，堅定不移地實施資源開發型、投資拉動型、消費助推型戰略，以重大項目實施拉動經濟快速增長，以全域旅游發展培育產業體系，以消費網點全覆蓋擴大內需，確保2014年主要經濟指標實現兩位數增長，農使經濟發展速度明顯加快，經濟質量明顯提升，經濟總量明顯增長。
二是全面推進全域旅游，做大做強旅游產業。要堅持精品戰略，在做大做強上下功夫，在做優做靚上見成效，不斷提升發展水平。立足旅游全域化，以打造高端生態文化精品旅游為目標，以線路統籌為抓手，以開發特色旅游產品、加大旅游配套設施投入為主線，加快各類控制性詳規和專項規劃制定實施，以規劃引領旅游業跨越發展。
三是推進依法治縣，努力實現社會安定。以法治建設年為抓手，全力推進主動創穩，為經濟社會發展營造安定有序的良好環境。
四是著力保障改善民生，促進和諧社會建設。拓寬致富增收渠道。把增加百姓收入作為保障和改善民生的硬任務，堅持就地轉移、返鄉創業和異地輸出并舉，技能培訓、就業服務和政策扶持并重，拓寬農牧民增收渠道，建立促進農牧民增收長效機制，千方百計增加群眾收入。
五是提升基層黨建能力，努力夯實基層基礎。全面加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，為“凈美繁榮樂善稻城”建設提供堅強有力的組織和政治保障。深化群眾工作。鞏固群眾工作全覆蓋成果，全面開展群眾路線教育實踐活動，實施增收、便民、文化、示范、幫教五大民生工程，統籌東義片區協調發展，以實際行動徹底根治“四風”突出問題，牢固樹立為民務實清廉作風，加大干部輪訓力度，推動黨員思想政治建設經常化、制度化，為建設“凈美繁榮樂善”稻城提供堅實的理論基礎和思想保障。
