甘孜日報 2021年04月06日
本網訊 德格縣按照先村（社區）黨組織換屆后村（居）委會換屆整體工作原則、嚴格按照省州統一安排部署，立足實際，精心謀劃、科學組織，緊扣“1356”工作思路100%實現村（居）黨組織書記、村（居）委會主任“一肩挑”。
聚焦“一個目標”，選出干事創業好班子
本次換屆以“選優配強新班子”為目標，先后召開縣級動員部署會1次、推進會2次、業務培訓會1次，對23個鄉鎮巡回督導4次。總共選出新一屆村（社區）“兩委”班子成員1174人，黨組織班子成員688人，村（居）委班子成員769人，交叉任職有282人，常職干部825人。其中新任班子成員平均年齡由上一屆的50歲降低到41歲；婦女干部較上屆增加164人；初中及以上學歷人員173人，比上屆提高10%，實現了年齡、學歷、女性人數“一降一升一多”的轉變。
堅持“三個嚴把”，高質量推進換屆進度
嚴把程序步驟不走樣。落實“全程監管、全程從嚴、全程防范”要求，編印德格縣換屆工作手冊，細化6個工作流程，明確9個重點任務和時間節點，做到政策執行不打折扣，履行程序不走樣，遵循步驟不減少;嚴把人選標準不降格。全縣23個鄉（鎮）嚴格遵循從優秀村干部中“推”、從現任“兩委”干部中“留”、從村級后備力量中“挑”的原則，嚴格按照“兩推”程序確定候選人;嚴把換屆紀律不松散。牢記“十個嚴禁”，堅持做到“自上而下”“自下而上”雙向把控換屆紀律。“自上而下”做到教育在先、警示在先、預防在先。全面推行鄉鎮黨委書記與候選人集體談話制度，簽訂《嚴肅換屆紀律承諾書》900余份。“自下而上”做到暢通信訪舉報渠道，及時受理反映違反換屆程序和紀律的有關問題，確保換屆選舉風清氣正。
緊扣“五個環節”，科學統籌換屆進度
突出人選推薦合法化。采取“黨員民主推薦”和“群眾信任推薦”的“兩推”方式，3065名黨員、53456名群眾參與推薦; 突出資格審查嚴格化。認真對照“十二種否定”情形，縣級18個部門對1174名“兩委”預備人選和資格進行聯合審查，嚴格把關候選人各方面的表現。堅決防止“帶病提名”、“帶病當選”，通過四問三審機制，共取消16名候選人資格;突出離任審計效果化。制發《德格縣村級財務清理和村（社區）“兩委”主要負責人離任經濟責任審計工作方案》，以縣審計局指導，鄉鎮黨委牽頭的方式，對上一屆230名村(社區)“兩委”主要負責人在任職期間的村級財務收支及有關經濟活動進行審計;突出組織考察公正化。縣上精心制定考察方案，組建2個考察組對165名村（社區）黨支部書記候選人各方面進行全面深入了解考察；同時，各鄉鎮對688名村（社區）黨支部委員候選人進行考察，并組織黨員代表、群眾代表、離任村干部代表、三老干部填寫民主測評表3000份、談心談話2320余人;突出投票選舉公開化。我縣165個村（社區）“兩委”換屆以無記名公開透明的投票方式成功選出1174名村（社區）“兩委”委員。
把握“六個關鍵”，確保換屆工作不出錯
強化組織領導，壓緊壓實換屆責任。德格縣黨委積極發揮主體責任，整合一切力量，構建“1+8+23”指揮領導體系，成立1個德格縣村（社區）“兩委”換屆工作領導小組，領導小組下設8個工作組和23個駐鄉指導組，明確工作職責，統一指揮調度，形成強大工作合力，層層壓實責任;加強綜合研判，打牢夯實換屆基礎。換屆前，縣級聯系領導牽頭組建工作組，深入165個村（社區），采取召開座談會、個別訪談、實地察看等方式，對村（社區）“兩委”原任班子成員進行“地毯式”摸排3次，全面了解掌握原任班子的年齡、文化程度等實際情況以及其他風險隱患，通過逐一分析研判，擬定“一村一策”調研報告162份;統一培訓指導，熟悉掌握換屆政策。統一召開換屆工作培訓會，就換屆選舉工作政策法規、程序步驟、紀律要求、注意事項等重點內容，對全縣23個鄉（鎮）黨委書記、鄉（鎮）長、黨建副書記、組織員等70余人作了業務指導培訓并發放換屆手冊180余份;全程監督檢查，牢牢把握換屆方向。各縣級聯系領導先后4次深入全縣23個鄉鎮，對165個村（社區）“兩委”換屆的進展情況進行全覆蓋督導。不間斷對各鄉鎮反映的問題進行研判指導并解決，牢牢握住換屆的方向不變;統籌大會選舉，圓滿完成換屆任務。根據《德格縣換屆工作方案》，換屆辦全面統籌全縣165個黨支部換屆選舉工作，并在召開黨員大會前一個月制發選票、選舉流程等相關文件模板，并指定工作人員全面實時跟蹤指導選舉工作;抓好后續工作，全面鞏固換屆成果。做好新老班子交接、落選人的思想疏導、新班子履職培訓、換屆工作總結、制度完善等工作。
（擁西 徐勇才 楊文麗）
