甘孜日報 2021年01月24日
甲居春色。
巴旺村開展“頌黨恩,舞黨情,脫貧攻堅顯真情”文藝活動。
旅游業蓬勃發展。
特色蔬菜富了民。
特色種植種出致富菜。
◎丹巴脫領辦 文/圖
波涌大渡河,景致美人谷。
雖已是冬日,川西高原的丹巴卻一點也不蕭疏:古碉高聳、道路蜿蜒,不時有自駕游車輛駛過;蔬菜大棚、橫亙大地,猶如沙場點兵,蔚為壯觀;美麗村莊、歡聲笑語,盤點收成,把酒話桑麻……
勃發于蕭瑟之際、沉浸在幸福之中,一幅高原“最美鄉村圖卷”在世人面前旖旎鋪展。
大地為尺幅,妙手繪丹青。曾經的丹巴也是貧窮困頓,面對現實困境,全縣上下無一畏難,廣大干群以愚公移山的堅韌、挑針引線的功夫,興產業、補短板、強保障,神筆在握、精準“落筆”,繪就出脫貧奔康的恢弘畫卷。
不忘初心 堅定決心
誓要啃下“硬骨頭”
生活之貧不是一日,增收之困不止一人。
2014年,精準識別貧困村54個、貧困人口2245戶、8564人,貧困發生率為16.8%,貧困的現實客觀存在,貧困頑疾由來已久。
脫貧攻堅、使命如山,初心不忘、決心堅定。丹巴縣委書記何文才堅定地說:“精準扶貧、精準脫貧,不落下一村一戶一人。”
面對著歷史和時代賦予的使命,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,丹巴黨員干部投身“主戰場”、繪就“作戰圖”,興產業、補短板、強保障,舉全縣之力、聚全縣之智,堅決打贏脫貧攻堅戰——
加強領導、壓實責任成根本之策。成立以縣委書記和縣長任雙組長的脫貧攻堅工作領導小組,縣委書記親自部署、親自掛帥、親自出征、親自推動落實重大事項,并多輪遍訪貧困村;縣長統籌抓好項目安排、資金使用等工作;35名縣級干部、50個縣級部門全覆蓋包干12個鄉(鎮)和54個貧困村,12個鄉鎮實行黨政“一把手”包總、副職包片、干部包村、村干部包戶工作機制,形成了黨政主責、部門主抓、基層主推、干部主幫的大攻堅格局。
把握精準、務求實效成關鍵之策。全面落實“六個精準”要求,精準識別對象,對54個貧困村和2245戶貧困戶進行反復細致甄別,并每年實行動態調整;精準落實措施,因人因戶因村落實教育支持、醫療救助、住房安全、產業發展、就業增收“五個一批”措施、制定扶貧專項方案,累計投入資金12.56億元;精準實現退出,對標縣摘帽“一低三有”、村退出“一低五有”、戶脫貧“一超六有”和“三率一度”標準,反復核實,確保各項指標全面達標。
發展產業、穩定脫貧成治本之策。2016年至今全縣統籌整合涉農資金12億元,投入農業產業扶貧資金達1.8525億元;兌現貧困村產業扶持基金2700萬元、發放小額信貸4445.3萬元;優先發展全域旅游,加快發展特色農牧業,實現村有致富產業、戶有致富門路、人有增收就業。
發展教育、扶志扶智成長遠之策。投入硬件建設資金4.28億元、補充教師300余名、輪崗交流85名,實現“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變,實現“鄉鄉標準化中心?!蹦繕耍ぐ统踔芯W絡教學畢業班平均成績連續4年位列全州第一,丹巴縣連續6年被表彰為全州教育目標考核先進縣。
黨建引領、鍛煉隊伍成保障之策。選派54名第一書記在內的162名駐村工作隊員、54名農技員、1715名幫扶責任人全覆蓋駐村入戶;評定黨員“六好”示范崗180個,培育致富帶頭人372名,實施黨員精準扶貧示范項目54個,各級干部在脫貧攻堅一線錘煉作風、積累經驗、增長才干。
強化監管、逗硬懲處成正本之策。制定出臺《丹巴縣貧困村產業扶持基金使用管理辦法》《丹巴縣教育扶貧救助基金使用管理實施細則》等一整套制度規定,堅持源頭治理、堅持信息公開、堅持明察暗訪,用鐵的紀律、嚴的要求,管理好每一個部門、約束好每一名干部,實現扶貧領域反腐敗注重治標向標本兼治轉變,不斷提升群眾對脫貧攻堅的獲得感和滿意度。
一張手繪“地圖”,村戶位置、村道分布、產業情況,一一清晰標注。這張“扶貧地圖”的繪制者叫拉姆初,是駐派巴底鎮俄魯村的第一書記。2018年5月,她是一個還在哺乳期的母親。面對嗷嗷待哺的孩子和期待奔康的群眾,她毅然踏上了扶貧之旅,一干就快3年。
拉姆初只是丹巴眾多扶貧干部的代表,廣大黨員干部履職盡責,奮戰在脫貧攻堅一線。邊耳鄉日卡村老支書秦麥更布身患重病仍堅守崗位,最終永遠倒在扶貧路上,更是用生命書寫了新時代優秀共產黨員和高原扶貧干部的光輝形象。
干部作風實現大轉變、干部能力實現大提升、干群關系實現大融洽,干部與群眾更近了,群眾對黨的感情更深了,廣大農牧民“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”意識更強了。
上下同心 獨具匠心
合力挖掉“貧窮根”
“我種的不是簡單的豆子,我種的是‘黃金豆’。”2020年12月17日,墨爾多山鎮八科村,算著種植“黃金莢”的收成,村民黨德云欣喜不已。
黨德云家種了兩畝多的黃金豆,畝產800多公斤,除去成本,一年凈利潤就有一萬元,一家人順利脫貧。
群眾要脫貧,產業是支撐 。既有政策“輸血”扶貧,更重產業“ 造血” 扶貧。丹巴縣農牧農村局局長陳淼介紹,“黃金莢”只是丹巴縣種植的若干特色品種中的一個,當前, 全縣種植的蔬菜品種多達12個。
“沒想到,我們村子遍地都是寶,連‘肥土’都賣錢。”2021年1月22日,丹東鎮二馬村村民澤郎甲卡拖著一車樹木腐葉化就的“肥土”,交給甘孜佳源藥材種植有限公司。
甘孜佳源藥材種植有限公司在丹東村種植750畝羌活、貝母等中藥材,高山樹葉腐化的“肥土”成為有機肥,一袋50斤的“肥土”,根據質量價格為9.5元至18.5元不等。澤郎甲卡23袋“肥土”賣了431.5元。
其實,像澤郎甲卡這樣的村民收入遠遠不只是賣“土”那點“小錢”。公司租賃土地費用400元/畝,在中藥材基地務工100元/天,再加上出售“肥土”收入,澤郎甲卡2019年收入19000元。而甘孜佳源藥材種植有限公司去年支付丹東鎮土地租賃費30萬元、務工工資50萬元、“肥土”費用15萬元,所涉及村民戶均增收4000元。
主動思謀、因地制宜,積極打造持續穩定的產業模式,羌活注冊“丹巴羌活”商標、“丹巴黃金莢”“丹巴黃番茄”“丹巴蘋果”注冊地理標志,丹巴蔬菜銷往成都、重慶、北京等地市場,在伊藤洋華堂、阿里巴巴旗下盒馬鮮生皆可見到丹巴蔬菜的“身影”。
從“千村一色”到“五顏六色”,黃色的番茄、紫色的土豆、綠色的青椒、黑白的羊肚菌……直觀的五色產業背后,是當地特色化的農業發展思路。丹巴在推進產業扶貧的過程中,始終堅持特色化、市場化的路子,以“小眾”思路,完成脫貧攻堅“大活”——
在布局上,創新發展產業,按照“一帶一業、一村一品”“河谷菌菜、半山糧果、高山畜藥”的特色農牧業產業發展思路,立足市場,調結構、培主體、拓市場、創品牌,農牧業轉型升級取得明顯進展、傳統農業向現代特色農業轉變步伐加快。全縣54個貧困村每村至少擁有一個主導產業,形成了“資源利用、優勢發揮、特色增值”的科學模式,實現人均每年增收2000元以上的可觀效益。
在品種選擇和品質上規模上,不片面追求規模,而是立足本土品種、采取訂單農業,發展有機農業、高端農業,呈現出“小而全,小而精”的發展格局,實現了產業發展特色化、多元化。
在模式上,推行“支部+公司+合作社+農戶”加快發展特色農牧業,成立專合組織337個,流轉土地2952畝,建成特色農業基地8.762萬畝、中藥材基地4820畝。全縣蔬菜種植面積達2.5萬畝,總產量達4.5萬噸,人均增收超千元。
做活農特產品,更要做優旅游開發。以旅游全域化統籌全縣經濟社會發展,以“古碉、藏寨、美人谷”為主打品牌,積極探索“川西旅游黃金線上嘉絨藏族風情與生態觀光休閑度假旅游目的地”的鄉村旅游扶貧路子,充分發揮“農區即景區、村落即景點”的鄉村旅游資源特質,大力發展鄉村旅游,讓群眾增收、讓旅游發展的思路建成鄉村酒店100家、民居接待294戶,“中國最美鄉村旅游目的地”品牌效應彰顯,美麗風景為脫貧攻堅描繪出美好“錢景”。
截至目前,丹巴縣已引進4家省州級龍頭企業,培育320家農業專業合作社、23個農產品加工企業,建成特色有機農產品基地3萬畝、農業科技示范區4000畝、林果基地5萬畝、中藏藥材基地4820畝、生態養殖基地8個,12個農產品獲得“三品一標”認證,“三品一標”認證產品達到14個,丹巴蘋果、丹巴黃金莢、丹巴黃番茄、丹巴藏香豬已成功申申報國家地理標志。建成藏香豬標準化養殖小區12個、肉雞養殖小區7個、肉牛養殖小區8個、中蜂養殖戶31戶,畜禽年出欄達5.53萬頭(只、羽);新建休閑農業專業村4個、農業主題公園1個。丹巴縣被確定為省級現代農業發展重點縣和省級農業綜合開發縣。建設完成梭坡、墨爾多山、甲居3個示范片區25個示范村。丹巴縣貧困村產業助農增收人均增幅將明顯高于全省平均水平,2020年實現貧困地區農民人均純收入比2010年翻一番以上,增加貧困人口人均純收入5800元以上。
路子對了、人心齊了、干勁足了,產業發展挖掉了“貧窮根”,走上了“致富路”,為脫貧奔康注入強勁動力。
必勝信心 振奮人心
摘“帽”走上“振興路”
整潔的鄉村小道、嘉絨風格的民居、古樸的古碉和東女國遺址……走進梭坡鄉莫洛村,一群游客對該村的環境贊不絕口。
“近幾年,路通了,村里的旅游業火了,我家的生意也更加紅火,一年收入十五六萬不成問題!”借助村里的自然美景和便利交通,村民肖松英最先做起民居接待。
“以前村子到處都是土路,一到下雨天,我們種植的水果、蔬菜,養殖的家禽都運不出去;現在出行方便多了,買家可以直接將車開進村里來?!蓖矍斑@條長3.8公里、寬6米的水泥硬化路,談起今昔生活對比,莫洛村支部書記澤里貢布感慨萬千。
不只是莫洛村,丹巴的54個貧困村的通村硬化路已全部建成,54個貧困村安全飲水全部符合國家農村飲用水標準;527戶1878人實行易地扶貧搬遷,住上好房子;組立電桿68基、新建10千伏線路16公里,新裝50千伏安配電臺區2臺,低壓配網4.6公里,解決用電難……如今,走進丹巴縣,目之所及,一幕幕美麗的圖景讓人目不暇接,一張張幸福的笑臉綻放著收獲的喜悅。
村有新顏,戶有歡顏。半扇門鎮臘月山三村已脫貧戶澤翁說:“建起了新房子、修起了水泥路、發展期致富產業,這樣的生活做夢都想不到。我們還要致富奔康,搞鄉村振興,把日子越過越好?!?/span>
鞏固脫貧攻堅成果,接續鄉村振興建設。“2018年,丹巴被確定為四川省鄉村振興規劃試點縣,甘孜州大渡河流域鄉村振興示范區一半以上示范村在丹巴縣,實施鄉村振興戰略,丹巴縣占盡了天時地利人和。”何文才說,丹巴縣將以全省鄉村振興規劃試點縣為抓手,以大渡河流域鄉村振興示范區建設為路徑,通過農旅、文旅結合,讓丹巴縣成為春賞花、夏避暑、秋品果、冬沐陽的旅游目的地。
縣委副書記、縣政府縣長王俊說,在推進大渡河流域鄉村振興示范區建設中,丹巴縣突出農旅文旅結合,做好產業振興的文章,把培育和做強做大龍頭企業作為引領特色產業的重要抓手,大力培植農牧業龍頭企業,扶持發展了一批農牧民合作社,形成了以龍頭企業為引領,家庭農牧場、農牧民合作社為支撐的現代農牧業發展新格局。
成果振奮人心,樹立必勝信心。2020年,丹巴遭遇兩次大考驗:2020年2月,新冠疫情來襲,丹巴克服新冠疫情影響,精準施策補短板、多方協調抓鞏固、雙管齊下促增收、創新機制保民生,一手抓抗疫、一手抓鞏固,做好“回頭看”、接軌“振興路”;2020年,丹巴共計發生自然災害580余起,12個鄉鎮112個村5036戶20896人不同程度受災,直接經濟損失高達8.3億元,特別是6月17日,丹巴遭遇了百年難遇的6·17梅龍溝特大山洪泥石流災害,災害發生后,在脫貧攻堅中凝聚出的寶貴經驗在危難之際激發出巨大力量,在不斷豐富和升華。迎接挑戰,巍然挺立,不屈丹巴必將以勇氣戰勝困難、以信心贏得勝利。
脫貧奔康再發力,鄉村振興進行時。新征程新作為,在大渡河流域鄉村振興示范區建設中,丹巴正以戰略的眼光、開闊的視野、創新的思維和務實的行動,擦亮美人谷金字招牌,在鄉村振興建設中一展靚麗風姿。