甘孜日報 2020年11月21日
本網訊 近日，記者從康定市平安建設暨市域社會治理現代化辦公室獲悉，該市把“黨建引領”貫穿基層治理始終，通過抓實治理主體、治理力量、治理機制、治理投入、治理格局“五個關鍵”，不斷加強基層組織建設、基層隊伍建設、基層機制建設、基層保障建設和基層環境建設，全力推進市域社會治理現代化。
據了解，該市大力實施基層黨組織“六個標準化”建設，圍繞組織運行、陣地建設、組織生活、創先爭優、內業規范、考核問效等6個方面，厘定村級組織各類制度90項，推動村支部標準化建設。探索推行“村企聯建”“村村聯建”，鼓勵基層圍繞維護基層穩定、推動基層發展等方面創新設置蟲草山流動黨支部、青年人才黨支部和農民工服務管理黨支部等功能型黨組織32個。
全面推行“5+2+1”黨員發展模式，不斷為基層隊伍注入新鮮血液。創新推進“兩推五問三審”和“雙承諾”機制，實施村干部“兩述一評”，加力推進“一肩挑”和村“兩委”班子成員交叉任職，科學精準選育村級組織干部隊伍。深入實施“雙培雙帶”黨建先鋒工程，推行“黨群薦、兩委審、綜合定、結對幫”村級后備干部遴選培養機制，落實3512村級后備干部培養計劃，每村每年培養3-5名村級后備干部，其中1-2名為返鄉農民工或致富能手。
同時，該市健全“一核多元、合作共治”新型基層治理體系，嚴格落實“四議兩公開”，堅持村級事務“三必議”。選優配強204名村支部紀檢委員，率先在全州落實待遇保障，實行“一月向支部一匯報、一季一總結、一年一述職”，強化村黨支部對村級組織各項事務監管。嚴格落實“三聯”機制和無職黨員設崗定責，構建基層黨組織和黨員干部推動基層治理網格，定期開展群眾宣傳引導，化解矛盾糾紛。
據介紹，該市每年專項落實基層黨員干部培訓經費70萬元，開辦12期以上的主體培訓班，提升農牧區黨員干部抓治理的意識能力水平。完善村干部“兩險一補”政策，落實400余萬元保障離任村干部生活補助，提升村組干部干事創業、推動治理的積極性。三年來，該市財政累計投入1億元，加強鄉村政權陣地建設，并優化功能設置，健全“四室一校五中心”，發揮活動場所服務黨員群眾作用。
該市著力構建“以黨支部標準化建設為引領，基層自治工程、鄉村法治工程和群眾德治工程并舉”的“1+3”基層治理格局，健全完善村級組織黨務村務財務事務和村干部職責任務“五公開”制度。結合掃黑除惡專項斗爭，統籌推進塔公片區綜合整治和“姑咱+”綜合整治，高位推進基層法治創建和“法律七進”。大力推進移風易俗、道德評議、環境整治、志愿服務、傳統文化“五進村”，實行農牧區一鄉鎮（街道）一支文藝隊伍，廣泛開展群眾性文藝表演，建強基層文化陣地。
見習記者 周燕
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