甘孜日報 2020年09月17日
曲雅貢鄉因都壩產業基地。
得榮一號隧道貫通。
白松鎮優質青稞豐收了。
徐龍鄉通村公路。
◎尼瑪澤仁 尹蘭 文/圖
家家戶戶新房新屋,房前屋后庭院花圃;水泥路修到了家門口,自來水引到了地里頭;特產成了商品,農民成了股民……得榮縣奔都鄉俄木學村給人的第一印象就是幸福家園。但54歲的村支部書記次仁鄧珠卻告訴記者,建州以前,當地人吃不飽、穿不暖。說起村里的變遷,漢語水平本來不高的次仁鄧珠,一口氣說出了翻天覆地、夢想成真、日新月異、前途無量四個成語。
俄木學村是省級“四好村”,但卻不是得榮縣發展變化最大的村?!暗脴s”藏語意為峽谷之地。得榮縣地處川、滇、藏結合部,距州府康定670公里,離省府成都1025公里,有“中國西部太陽谷”之稱,全縣99%為山地地形,年均降雨量只有308毫米,蒸發量卻高達2400毫米,是我省3個荒漠化縣之一。作為全州乃至全省自然條件最差、發展難度最大的縣,得榮縣自建州以來,尤其是改革開發和十八大以來,砥礪奮進,全縣各項事業持續向前,取得了像陽光般奪目的發展成績。
基礎設施“大變臉”
今年9月2日,得榮縣貢波鄉木擁村村民彭措和一名外鄉女子結婚了。婚禮現場,他激動地說:“以前我們這里條件太差,我怕娶不到媳婦;所以今天我要感謝國家改變了村里的條件?!?/p>
基礎建設水平決定著一個地區群眾的生活狀態。得榮縣自然環境惡劣,基礎建設的難度極大。建州以來,該縣一步一個腳印,搶抓政策機遇,持續改善基礎設施,成績顯著。
“水在山下流,人在山上愁”?!柏氃谒稀痹堑脴s人的瓶頸,因為缺水他們曾經吃不飽飯、很少洗澡,甚至搶水結仇。近年來,該縣按照“以水定產、以水興產、產水配套”工作思路,大力實施太陽能光伏提灌站工程,鞏固提升農村安全飲水,全面落實河(湖)長制,做好了“水文章”。2016至2019年,該縣投入資金1406.5萬元,保障了25391農村人口的安全飲水問題;建完13座太陽能光伏提灌站,改善灌面10000余畝土地的灌溉條件,在5400多畝土地推廣滴灌和微噴灌技術。目前,該縣生產、生活用水的難題已得到根本解決。
無色無形卻力量無窮,電也許是人類最重要的發現,但得榮電力事業的發展卻很遲緩。建州以前,得榮沒有電力,直到20世紀末期,該縣農村的電力還不穩定,有些村子甚至沒有通電。電能夠照亮生活,也能夠照亮未來,隨著經濟社會加速發展,得榮的電力事業大步向前。僅2019年。該縣就實施了16個村農網改造升級工程,完成了瓦卡35kV輸變電工程、曲雅貢至日龍35kV光纜等6個輸變電項目新建和改造。目前,該縣的每一戶群眾都用上了安全、便宜且穩定的電力,每一個群眾都享受了家用電器具帶來的便捷。
通信水平影響人們的交流質量、工作效率,也影響人們的眼界和思想。通信靠吼,是得榮人難過的回憶??上驳氖?,建州以來,得榮的通信事業不斷發展。2019年,得榮新增4G基站67個,高質量通訊網絡覆蓋全縣所有行政村。
老話說“要致富,先修路”。路對一個地區而言,“不通則痛,一通百通”。得榮縣是全省最后一個、全國倒數第二個通公路的縣。從1984年7月1日,鄉得(鄉城縣至得榮縣)公路通車,結束得榮無公路的歷史開始,該縣交通發展越來越快、越來越好。目前得榮境內的公路總里程為1518公里,其中國道169.4公里、省道19.3公里、縣道269公里、通鄉油路53公里,通村硬化路1007.3公里;全縣有12座溜索改橋工程已在2017年建設完成。如今,一條條幸福路、團結路已在得榮大地編織出一張發展的大網。
水利工程破解發展瓶頸,電力通信改變生活方式,交通建設帶來巨大變革。眾多實例和數據證明,建州70年來,得榮縣的基礎建設實現了翻天覆地的變化。
產業發展“大飛躍”
“今天的得榮,正處于乘勢而上的‘歷史交匯期’、大有可為的‘發展機遇期’,真誠期盼各位企業家以戰略的眼光,選擇得榮,投資興業!”9月5日,得榮縣舉辦了“豐收季?致富椒”——2020消費扶貧月主題活動,縣委書記雷建新在為活動致辭時,關于得榮產業發展的介紹,振奮人心。
問渠那得清如許,為有源頭活水來。對于一個縣而言,產業就是持續發展動力的之源,而基礎建設的改善也為正好為發展產業創造條件。
建州以前,得榮縣的產業幾乎為零;建州以后,該縣的產業經濟從無到有、從弱漸強大。尤其是近年來,該縣貫徹國家部署,服從全省“一干多支、五區協同”“四向拓展、全域開放”的戰略布局,立足我州“川西北生態示范區”的區域定位和“三創聯動”的戰略部署,緊扣全縣實際,因地制宜,從基地建設、主體培育、產品開發、品牌推樹、要素保障等方面持續加力,全縣現代產業實現了平穩起步。
得榮縣有“三江并流旅游環線東門戶”“干熱河谷第一涼臺”“太陽谷第一綠洲”等稱譽,可挖掘的旅游資源豐富,且地處環亞丁兩小時旅游圈內;同時擁有豐富的水能、風能和光伏資源,具備光照足、溫差大、污染小的自然條件,農耕歷史悠久。得榮縣立足區域地位和資源情況,確定了“一優先、三有序、四加快、五堅持”的產業發展思路,即優先發展生態旅游產業,有序推進水電、光伏、風能三大清潔能源,加快發展葡萄、漢麻、藜麥、中藏藥四大特色農業,堅持做強樹椒、藏香豬、藏香雞、中蜂、藏桔等五項傳統產業。
近年來,得榮堅定方向、創新作為,在產業發展上取得了顯著成績。在生態旅游業方面,該縣瓦卡鎮正在創建4A級景區,全縣已發展民宿達標戶24家,民居接待戶170戶,鄉村主題酒店10家。在清潔能源產業方面,2019年縣內的古學、去學電站穩定發電8.7億千瓦時,金沙江旭龍電站前期工作有序推進,已編制完成得榮縣風、光電場工程總體規劃。在特色農牧業方面,該縣堅持傳統產業與新興產業“同步走”確立了“1256+N+X”的農特產業發展布局,確定了建設四個“萬畝”產業基地的目標,培育了得榮樹椒、藏橘等優勢產業;堅持培育主體與招商引資“一起抓”,培育了5家本土龍頭企業和120個專合組織,引進了12家外來企業。
2019年得榮工業增加值完成1.96億元,增長40.7%,增速高居全州第二。
民生保障“大提升”
得榮縣太陽谷鎮卡龔村坐落在半山腰上,曾經不通公路,群眾只能守著貧瘠的土地受窮。今年49歲的登巴多年前遭遇意外,左手喪失了勞動能力,家里還有兩個年近80的老人和兩個學生,是村里的貧困戶,一度負債累累、溫飽困難。可就在今年年初,登巴一家卻搬進了新房子。談起生活的變遷,登巴感嘆“全靠國家政策好,修房沒花多少錢,老人治病不花錢,娃娃讀書也沒出錢,我到打工也是政府介紹的工作;國家民生保障做得好,我們才能度過困難,現兩女兒都大學畢業工作了。”
“國家民生保障做得好,我們才能度過困難”,登巴所言,客觀公道、飽含真情,但得榮的民生政策溫暖的卻不只是貧困人口,而是全縣群眾。
“中國共產黨人的初心和使命就是為中國人民謀幸福,為中華民族某復興?!苯ㄖ菀詠?,尤其是近年來,得榮縣堅決貫徹國家政策,千方百計保障和改善民生,極大提高了全縣群眾的幸福感、獲得感。
民生是最大的政治,脫貧是最大的民生。近年來,得榮縣堅決打贏脫貧攻堅戰、持續鞏固提升脫貧成果,使全縣的民生保障水平實現了歷史性提升。2014年,該縣精準識別出貧困村64個,貧困戶966戶5309人,貧困發生率達23.7%;幾年來,該縣堅決落實各項扶貧要求,實現“五個一”幫扶力量全覆蓋,累計投入各級財政扶貧資金1.81億元,籌集“四項扶貧基金”6139萬元,發放小額信貸780萬元,投入資金1000萬元支持12個貧困鄉鎮加快發展。2019年底,得榮縣圓滿實現“戶脫貧、村退出、縣摘帽”,全縣貧困發生率降至0%。
住房安全是基本的民生保障。建州以前,得榮大多數群眾都住在危房之中,建州以后得榮一直努力保障群眾住房安全。從多年前開始,該縣就實施了易地搬遷、災后重建、藏區新居、牧民定居、棚戶區改造政策;脫貧攻堅以來,得榮更堅決實現了貧困戶住房安全有保障。
“教育興則國家興,教育強則國家強”。得榮縣一直努力為普通群眾減輕教育負擔,尤其近年來,該縣堅決落實15年免費教育政策,踐行“財政收入雖少教育投入不能少,建設用地雖少學校用地不能少,優質資源雖少隊伍培訓不能少”的原則,基本實現了“群眾讀書少花錢甚至能賺錢”的目標。據介紹,目前得榮縣有全縣各級各類學校共有46所,有正式的中小學和幼兒園教職員工428人,有學前教育在校學生903人,小學在校學生1845人,初中學生935人。
人最大的財富是健康。目前,該縣縣級醫療機構和鄉(鎮)級的標準醫療機構覆蓋率均為100%,僅縣醫院就有全院在編職工209人,其中有醫生(含醫技人員)128人。該縣群眾基本實現了小病不出鄉、重病不出縣。2019年,該縣城鄉居民醫療參保2.45萬人,基本醫療基金收入2505.29萬元,支付1387.27萬元。
值得一提的是,新冠肺炎疫情爆發以來,得榮縣黨委、政府堅決擔負保障人民健康安全的責任,迅速行動、堅決防疫,最終實現了零確診,目前仍在常態化做好疫情防控工作。
民生連著民心。得榮縣還從社會保障、社會救助、群眾就業、應急管理、生態保護、文化繁榮等方面全力保障和改善民生,并取得了巨大成就。
建州70年來,得榮縣走出了一條具有甘孜特色、得榮特點的高質量發展路子,譜寫了從封閉、貧窮、落后走向開放、脫貧、文明的恢弘篇章。
大鵬一日同風起,扶搖直上九萬里。如今的得榮縣,名副其實,是一片“得天獨厚、欣欣向榮”寶地,這里的發展會更好,這里的生活會更美,這里的奇跡會延續!
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