甘孜日報 2019年12月23日
建設全國藏區縣域經濟強市
◎州委常委 康定市委書記 鄧立軍
◎康定市人民政府市長 甲么
一曲《康定情歌》傳唱了百年,唱醉了天下人,唱響了世界,唱上了宇宙環宇。70年櫛風沐雨,70年風雨兼程,70年砥礪奮進,從西康省政府所在地,再到甘孜州委、州人民政府所在地,70年來,康定市與共和國一道成長,從民不聊生的舊社會,到新生人民政權的成立,再到萬象更新的新時代,康定市歷經了民主改革、改革開放、全面奔康等重要歷史時期,社會經濟增效明顯、民生福祉大幅提升、基礎設施更加完善、各族群眾安居樂業,成功實現脫貧“摘帽”,康定作為全州首位城市的功能作用更加凸顯。
近年來,康定市緊緊圍繞“西山東水”“西大東精”產業布局,大力發展全域旅游、特色農牧業和生態工礦業,全力打贏脫貧攻堅戰,大力實施鄉村振興戰略,積極融入全省“一干多支、五區協同”區域發展新格局和全州“三創聯動”戰略布局,推動縣域經濟又好又快高質量發展,奮力建設美麗繁榮和諧小康康定。
2018年,康定完成地方一般公共預算收入3.83億元、增長16.2%,城鎮居民人均可支配收入34091元、增長8.1%,農村居民人均可支配收入13330元、增長10.6%,力爭今年農牧民人均純收入達到1.47萬元,到本屆末全市GDP在全州率先突破百億元,充分發揮全州縣域經濟發展領頭羊作用。
始終聚力脫貧攻堅。康定市始終聚焦“兩不愁、三保障”,舉全市之力、匯全市之智、集全市之財,嚴格落實“六包”責任制,推行集中攻堅、工程攻堅、一線攻堅,進一步統籌推進折東與折西、貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶共同發展、同步奔康。2018年,康定市共投入資金7.09億元,實施基礎類項目356個、產業類項目115個,開發公益崗位1492個,全面兌現教育、衛生、住房、低保等各項扶貧政策,增設非貧困村產業扶持基金3500萬元,實現59個貧困村集體經濟人均達91元,轉移貧困勞動力2233人,有勞動力的貧困家庭至少1人就業,貧困戶人均純收入從2017年的4281元增長到6179元。21個鄉鎮(街道)、29個貧困村、726戶2770人脫貧任務全面完成,今年經省政府批準退出貧困縣序列,通過國家抽查驗收。
大力推進鄉村振興。依托鄉村振興戰略,按照“七星拱月”空間布局,堅持“規建管拆貌”并重,形態、業態、文態、生態“四態”合一,高起點、高標準規劃建設康定情歌世界歷史文化名城,全面啟動情歌城建設,把康定城打造成5A級國際歷史文化名城。加力推進新都橋木雅風情小鎮主體建設,甲根壩旅游小鎮以及塔公、沙德、貢嘎山特色小鎮建設,積極推進甲根壩和魚通撤鄉建鎮,充分發揮鄉鎮的輻射聚集作用。按照“一年打基礎、三年見成效、五年上臺階目標”,以“成都后花園·康養加休閑”為主題,編制完成《鄉村振興總體規劃》《大渡河流域康養谷》等12個規劃,投入1.87億元,率先在全州啟動鄉村振興“一核五點”示范工程打造,今年“五一”開園迎客、開園滿客,接待游客7萬人次,收入達到300余萬元,同步投入2.01億元啟動28個示范村打造,推動實現鄉村全面振興,鄉村振興“康定經驗”在全州推廣。
全力推動全域旅游。堅持把全域旅游作為實現轉型發展、高質量發展的突破口,以創建天府旅游名縣和國家全域旅游示范區為抓手,圍繞大貢嘎,積極規劃建設跑馬山國家旅游度假區,加快開發貢嘎西坡、亞拉雪山、蓮花湖“三景”,提檔升級木雅圣地景區,大力推進新都橋攝影家天堂小鎮、沙德木雅風情小鎮建設,加快建設溜溜城、黑石城、鍋莊文化城等核心旅游項目,打造環貢嘎國際旅游度假區。圍繞大渡河,建設中谷溫泉谷、大渡河康養谷“兩谷”。2018年康定市投入2.7億元,實施旅游項目53個,全年接待游客跨上五百萬臺階,旅游綜合收入突破五十億大關,兩項指標均創歷史新高,成功創建全省旅游扶貧示范區和天府旅游名縣候選縣。主動順應個性化旅游發展趨勢,打造 “吃住行游購娛”“商養學閑情奇”旅游產業鏈,打造 “慢旅游” 模式,真正讓游客慢下來、住下來、玩起來。充分發揮 “旅游 +”帶動作用,推進“旅游+農牧”,深化農業供給側改革,縱深推廣 “公司(專合組織)+ 基地+農戶 ”發展模式,壯大培育和規范管理農業經營主體,將產業基地、村落民居和自然風光串珠成鏈,形成集康養、休閑、觀光、體驗為一體的高原鄉村旅游。大力推進 “旅游 + 文化業”,深度挖掘情歌文化、木雅文化、魚通文化、鍋莊文化、土司官寨文化,辦好“四月八”、康定國際情歌音樂節等活動,豐富文化旅游產品供給,實現文旅深度融合。大力推進“旅游+體育”,大力發展冰雪運動、戶外運動、山地運動等體育旅游,舉辦貢嘎山越野挑戰賽、跑馬山國際登山賽、塔公賽馬會等體育賽事,培育體旅融合新業態。
持續壯大特色產業。按照“西大東精”的產業布局,推進片區抱團發展,建成“八大產業基地”9.2萬畝、打造特色養殖基地20個、累計認證“三品一標”農產品30個,培育農村專業合作社42家、家庭農場44家,創建省級專業合作社3個、家庭農場4個,“折東特色水果觀光示范區”“折西農作物大地景觀旅游示范區”初具規模,達杠村評為全國“一村一品”示范村,康定成為全省城鄉融合發展綜合改革試點市,榮獲2018年全省“三農”工作先進市,全市農林牧漁總產值7.37億元、增長2.8%,農業增加值3.1億元、增長7.5%。工業經濟多點突破,新都橋物流、水電消納園區、牦牛奶業等產業基地建設步伐加快,目前,礦石保有儲量為2899.5萬噸的康定甲基卡鋰輝礦正式投產,全市規模以上工業總產值5.2億元,增長19.5%,增速全州領先。
全面提升交通條件。全力抓好 “四隧三繞一路” 重大交通項目,積極配合協調推進康新高速建設,加快川藏鐵路前期,扎實推進農村公路提質升級,全面提高道路建用養護水平,助力康定機場增加航班航線,開通北上廣航班,加快形成綜合立體交通體系。2019年雅康高速全線貫通,徹底結束了康定不通高速的歷史。跑馬山隧道、折多山隧道、塔北路推進順利。實施交通項目55個,完成通鄉通暢350公里、安保工程149公里,改造危橋10座,甲貢聯網路、捧塔資源路加快建設,白吉路全面竣工,實現鄉鄉都通硬化路。
進入新時代,踏上新征程,康定市將進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,在州委、州政府的堅強領導下,統一思想,強化責任擔當,凝聚精氣神,干出加速度,奮力譜寫康定建設發展新篇章!
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數說變化
1950年:
工農業總產值555.7萬元;
財政收入13.15萬元;
城鄉年末儲蓄余額24.1萬元。
1980年:
工農業總產值3467萬元;
財政收入393萬元;
城鄉年末儲蓄余額668.2萬元;
社會商品零售總額2799萬元。
2018年:
工農業總產值597917萬元;
財政收入38301萬元;
城鄉年末儲蓄余額2628939萬元;
社會商品零售總額227364萬元。