甘孜日報 2019年03月28日
擰緊基層黨建“責任鏈”
◎田忠明
今年以來,新龍縣緊扣“定責、履責、量責、問責”等多個環節,著力構建層層銜接、環環相扣的基層黨建責任鏈條,推動黨建責任層層落實落地,力爭把黨建工作抓實、抓細、抓到位。
制發“八張清單”,科學定責
為貫徹落實全面從嚴治黨要求,夯實基層黨組織管黨治黨政治責任,進一步明確各級黨組織抓基層黨建工作的職責和任務,不斷提升基層黨建工作科學化水平,新龍縣從區分“機關黨總支、支部書記,機關黨委、黨組書記,鄉鎮黨委,鄉鎮黨委書記,鄉鎮黨務副書記,鄉鎮黨委組織員,村黨支部第一書記,村、社區黨支部”八個職能職責考慮,分類分層下發《新龍縣黨建工作8張責任清單管理辦法》和新龍縣黨建工作8張任務清單,科學化搭建責任體系。每季度緊扣任務清單推進情況和上級最新要求,下發季度基層黨建工作任務清單,明確黨建工作抓什么、怎么抓,同時鼓勵各責任主體根據產業、工作基礎和資源稟賦,申領黨建創新工作,激發調動履行黨建責任的積極性。制發《新龍縣新時代黨務干部工作手冊》,以制度、流程、文書“三部曲”方式,讓基層黨組織知責明責、干有標尺、做有方向。
用好“鄉村隊伍”,促進履責
明確各鄉鎮確定一名黨委副書記分管黨務工作,抓好鄉鎮黨委組織委員、黨務干部、村第一書記、駐村工作隊、村(社區)三職、四職干部的管理,在每個鄉鎮落實一名組織干事,專職從事黨建工作,推動黨務干部專職化、專業化。注重評先競優、評選黨務工作者,通過選樹身邊典型,正向激勵黨務干部不斷提高素質,增強能力。建立良性競爭激勵制度,完善黨務干部在同等條件下的優先提拔、使用機制,注重選拔培養理論素質高、業務能力強、具有創新精神的年輕黨務干部,打造一支扎實肯干、戰斗力強的專業化黨務干部隊伍,營造勇于擔責、履責盡責的良好氛圍。
嚴格“兩項考核”,細化量責
制定基層黨建季考核、年述職“雙考”工作機制,構建“考人+考事”“動態+定期”相結合的考核體系。實行專職黨務干部每季度工作紀實考核,對干部日常工作的效率、方法、質量、成效和工作態度進行全程紀實考核,黨建任務清單考核在季度最后一天對照清單完成情況進行“銷賬”,按照黨務干部紀實考核占比30%、單位黨建任務清單考核占比70%的比例,得出“季考核”分數。圍繞落實基礎任務、推進創新工作、領辦特色項目等內容,采取召開黨建述職大會的方式,舉辦年度黨建述職點評會,點評特色工作和負面典型,交流經驗、解決問題。
管好“黨務干部”,跟蹤問責
該縣縣委成立以縣紀委巡察、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委統戰部、縣委政法委為成員的督查工作組強化督查黨建工作,督促檢查黨組織工作情況并動態排名,保障問責有據,綜合運用誡勉談話、通報批評、組織處理等方式,對黨建責任不落實的黨組織負責人、班子成員和黨務干部追責問責,并將處理結果記入領導干部實績清單、后備干部成長檔案,以強化問責追究促使干部把責任主動扛在肩上,牢牢抓在手上。