甘孜日報 2018年09月20日
理塘601名草原監督員常年堅守在海拔4000米以上的高寒牧區
理塘草原。
◎縣委中心報道組 葉強平 文/圖
9月17日，海拔4600多米的理塘縣曲登鄉額合村草場上，草管員呷瑪騎著馬在15.9萬畝草原巡查，看有沒有破壞草場的行為。像他一樣，全縣有601名草原監督員守護著1345.65多萬畝草場。
理塘縣是全國120個、四川省10個、甘孜州5個牧業大縣之一，為加強草原生態保護，改善草原生態環境，促進農牧民增收，構筑長江上游的綠色生態屏障，實現牧區經濟社會和生態環境協調發展，從2011年開始，全面建立草原生態保護補助獎勵機制。
為更好貫徹落實草原補獎政策，按照“縣定職責、鄉聘村用”管理模式，理塘縣涉及政策實施的213個行政村，每村設立一名草原管護員，共213名。村草管員主要擔任“宣傳者、監管者、傳遞者”這樣的角色。在落實草原生態獎補政策上，通過開展基層一線的草原監督監管作用，清點核實牲畜存出欄、監督超載減畜、巡查草原禁牧區和草畜平衡區、開展草原防火宣傳等草原保護建設。
呷瑪說，在禁牧區違規放牧及其他破壞天然草原的行為要負責制止，及時上報管護區內的管護情況。承擔草原鼠蟲害、火災等重大自然災情報告職責，累計3次（含舉報查實）未能正常履行管護職責，發現在禁牧區域放牧牲畜的要被辭退。
為充分調動草管員工作積極性，理塘縣依托草原補獎政策村級績效獎勵資金，配套51.12萬元，每位草管員每年履行義務經考核后領取勞務補貼2400元（200元/月）。在村委會的領導下，負責管護區內草原基礎設施的管護，并認真做好巡查記錄。配合縣、鄉（鎮）核定牧戶牲畜數量及草原載畜量，監督牧民完成減畜計劃，嚴禁超載放牧，禁牧區域禁止放牧。
據理塘縣農牧科技局草原管理站站長格絨多吉介紹，對認真履行職責滿意度高的草管員，由村委會組織評議經鄉（鎮）人民政府審核后，由鄉（鎮）人民政府按照獎懲有度的原則，給予表彰和獎勵。草管員有以下情形之一的，每發現一次，扣除草管員補助50元。在禁牧區域發生放牧行為，未及時制止和上報的；發生破壞天然草原設施、非法毀壞草原等違法行為，未及時上報的；發生草原火災，未及時上報的。
今年起，理塘縣每個牧業村再開發3名村級草管員，該縣129個牧業村共計開發村級草管員387名，全縣草管員數量達到601名。奔戈鄉阿超村草管員仁珍單巴是建檔立卡貧困戶，自擔任村級草管員以來，草原管護面積8萬畝，按時開展草原巡查、及時制止糾正草原違法行為、通過微信上報工作圖片。他說，從草原放牧人變為草原守護人，讓他得到了補貼增收，又保護了草原。
“草原管護員設立對于生態文明戰略建設和貧困戶持續增收具有重要的意義，當前，理塘縣正在積極爭取草管員勞務補貼資金，按照每月調增100元計算，開展公益類村級草原管護員設立，可使我縣601名貧困戶實現月增收300元，年增收3600元。”理塘縣農牧科技局局長翁登說到。
