甘孜日報 2017年04月18日
——訪巴塘縣委副書記、縣長張家志
■本網記者 周華 陳斌 見習記者 劉小兵 金鑫
“以‘1236’總體工作格局為先導，結合大討論活動，把解放思想作為破解難題的‘金鑰匙’，著力解決不懂、不會、不力的問題，努力建設小康巴塘、開放巴塘、法治巴塘、綠色巴塘、幸福巴塘。”巴塘縣委副書記、縣政府縣長張家志在接受本報記者采訪時，為我們畫出了未來巴塘的美好藍圖。
以幸福巴塘為總攬，增進民生福祉
不斷提升教育文化、衛生事業、社會保障三大軟實力，彰顯“五彩藏鄉、高原江南”的地域魅力，發揮教育、衛生等公共服務的吸附集聚能力，不斷提升廣大群眾的自豪感和幸福感。著力打造川滇藏結合部教育高地，將工作重點從過去強力推進教育基礎設施建設，向未來五年全面提升教育教學質量轉變，更加注重教育的公平性和普惠性。深入挖掘非遺、紅色等多元文化，積極推進“文化遺產再現”工程。圍繞建成川滇藏結合部衛生高地目標，持續深化醫療衛生體制改革，推進婦幼保健、特色骨科等專科建設，建立健全醫療衛生服務體系，實現鄉鎮衛生院和村衛生室建設全面達標。健全完善基本藥物和大病保險制度，全面規范醫療診療服務行為。優先保障民生支出，辦好各類民生實事。健全社會保障體系，實現社會保險法定人群全覆蓋。加大社會救助力度，全力推進五大保險向鄉村延伸。
以小康巴塘為目標，推進跨越發展
全力做好基礎設施、脫貧攻堅、就業創業三篇文章，構筑交通優勢，重點推進“兩國道一高一鐵”交通網絡建設，加快S459、S460、S254等內聯外接通道建設，全面完成鄉村道路建設，著力打造川滇藏結合部交通樞紐。完成巴楚河引水及渠系配套工程并投入使用，加快建設東南片區引水、高效節水灌溉等重大水利樞紐工程，實施太陽能提灌、中小河流治理、自來水廠建設等項目。啟動新一輪城鄉電網改造工作，切實提升城鄉電網質量和供電能力，逐步推進天然氣管道建設。緊緊圍繞“做強縣城、做優鄉鎮、做美村寨”的總體目標，完成城市道路改擴建、地下停車場、舊城改造、污水處理廠、濕地公園等項目，城鎮化率力爭達到40%。協同發展兩河兩岸，抓好城市綠化、美化、亮化工作。積極推進幸福美麗新村、民族團結新村建設，實施智慧巴塘工程。加強常態治理，努力營造整潔、有序、文明的城鄉環境。把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的重大政治任務和第一民生工程，按照“每年有新變化、四年全面脫貧”的要求，在改善貧困群眾生產生活條件的基礎上，努力破解因地、因水、因病、因災致貧等區域性貧困問題，努力縮小城鄉發展差距。注重精準施策，統籌政策、項目、資金、幫扶力量向貧困群眾聚焦，全力實施“五個一批”扶貧工程，確保實現2019年現行標準下貧困村、貧困戶全部脫貧。堅持就業優先，積極推動“大眾創業、萬眾創新”，，大力開發公益性崗位，促進初次穩定就業。積極發展現代服務業，依托縣內大中型水電開發，有序組織群眾參工參建，推動城鎮新增就業1600人以上、農村勞動力轉移就業10000人次以上。
以綠色巴塘為支撐，增強發展后勁
不斷強化全域旅游、生態農業、清潔能源三大產業支撐，走綠色、循環發展之路，切實將資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢和富民優勢。抓住未來五年全域旅游發展的黃金機遇期，推動旅游產業發展，促進群眾增收致富。以青山綠水為支撐，全力推進措普溝、格聶兩大精品旅游景區縱深開發。以幸福美麗新村建設為載體，全力打造沿G318線休閑旅游觀光生態示范帶。全力打造康藏特色農業基地，不斷提升農業產業化水平。加快推進“五彩藏鄉特色農牧科技示范基地”建設，推動“果蔬肉藥蜜”實現規模化、特色化發展。全力推進農業景觀化、新村景區化、農居景點化，以農促旅、以旅強農。積極推進水電、光伏、地熱等清潔能源集群開發，著力打造康藏清潔能源基地。
以開放巴塘為契機，激發內生動力
靈活用好招商引資、科學技術、對口援建三大平臺，不斷縮小與內地差距，助推經濟跨越發展。瞄準產業發展目標，建立健全效益評估機制，精心策劃包裝招商引資項目，采取定向、定點、定人的招商辦法，注重招大、招強、招新，引進一批實力強的企業，實現對外開放和招商引資的新突破。優化招商環境，以硬件配套設施和優良環境為依托，做到服務更優質、配套更完善。突出科技引領，強化科技服務，廣泛開展院縣合作，積極爭取一批重大科技項目，努力讓巴塘成為科技人才實踐基地和科研項目試驗基地，為縣域經濟社會發展插上騰飛的翅膀。不斷更新理念、借力發展，進一步發揮廣東、團省委和雙流的對口支援優勢平臺作用，著力強化安居、發展、智力、健康、素質幫扶。
以法治巴塘為保障，構建規范秩序
在全縣上下樹立規矩意識，切實狠抓政治生態、社會管理、防災減災三大建設，確保政治文明、社會穩定、安全生產。堅持法治思維，推進依法行政，努力建設法治政府、高效政府、廉潔政府，全面落實黨風廉政建設“一崗雙責”制度，加大四風整治力度，扎牢制度籠子。嚴格落實中央治藏方略，不斷完善社會治安卡點防控體系，深入推進網格化管理，加強流動人口管理，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。著力維護公平誠信規范的市場秩序，加力推進寺廟法宣教育，健全落實矛盾化解、重點穩控、依法處置、責任追究“四個機制”。進一步健全防災減災體系，不斷提升突發事件預防和處置能力。嚴格執行“黨政同責、一崗雙責、失職追責”制度，強化安全生產責任落實，堅持不懈抓好安全生產工作，堅決遏制重特大安全事故發生。
