甘孜日報 2017年04月11日
理塘圣地農莊工人采摘豌豆尖。
本網訊(葉強平 文/圖)4月4日,筆者從理塘縣政府獲悉,縣委、政府已出臺《關于加快發展綠色高原特色產業深入推進農業供給側結構性改革切實增強農業農村發展新動力的意見》,這標志著該縣農業供給側改革將邁上新臺階。
2017年,理塘縣將立足建立綠色高原現代生態農牧業發展定位,始終堅持把培育富民產業作為推進脫貧攻堅的重要抓手,按照“調結構、建基地、強產業、精加工、創品牌、促流通”的發展思路,做優結構、做強基地、做大產業、做精加工、做響品牌、做活流通,推動農村一二三產融合發展,促進農業轉型升級。
在優化農業產業結構上,著力構建“1234”(指一心、兩帶、三園區、四基地)發展戰略與產業空間布局。一心,著力在理塘縣城所在地高城鎮建設集農牧產品交易、物流、檢驗檢測、游客集散與信息發布等于一體的多功能服務中心;兩帶,著力在貫穿理塘縣境內的川藏公路國道318、227線上,利用中國最美景觀大道318線重點建設農業種植觀光產業化推進帶、畜牧養殖觀光產業化推進帶;三園區,充分利用理塘現有的產業園區建設狀況,培育壯大“濯桑現代生態農業園區”、“高城鎮農畜產品加工園區”、“G318線現代牧旅融合發展示范園區”;四基地,著力打造萬畝特色糧油菜種植示范基地、萬畝特色經作種植示范基地、萬畝優質牧草生產示范基地、萬頭特色畜牧養殖示范基地。突出發展精準效益農業,力爭把理塘打造成全州現代農業產業示范園區和休閑農業與鄉村旅游示范區。
在做實特色產業基地上,將圍繞“山頂戴帽子、山腰掙票子、山下飽肚子”的生態布局和“兩個百萬畝”農業、林業特色產業建設目標。結合農區、牧區、半農半牧區的資源稟賦和產業優勢,突出分類指導,按照宜農則農、宜牧則牧、宜林則林、宜旅則旅的發展思路,對接市場需求,推廣良種良法、精耕細作、種草養畜、果樹規范化裁培技術和農旅融合發展新業態。大力發展精準農業、生態畜牧業、特色林果業、鄉村旅游業“四大產業”;加快建設優質糧油、綠色蔬菜、特色水果、道地中藥材、特色養殖、休閑農業“六大基地”;大力開發糧、油、菜、藥、肉、奶“六大產品”,在全縣打造一批糧經復合、種養結合、農旅互動、生態良性循環的特色產業基地。力爭2017年建成特色農業產業基地3.85萬畝、特色畜禽養殖小區2個。
按照建基地、擴規模、拓市場、創品牌的產業發展思路,大力培育新產業新業態。對接市場選準選好優勢產業,用好用活產業扶貧資金,采取“專業合作社+農戶、家庭農場+農戶”等多種形式的經營模式,大力扶持發展農民專業合作社、集體牧場、家庭農(牧)場和種養大戶,力爭全縣每個村都有1個主導產業,都有1個主打產品,初步形成縣有重點、鄉有亮點、村有看點的產業發展新格局,確保農牧民有穩定的收入來源。從2017年開始,理塘縣借助組建成立的供銷集團公司,整合項目資金,重點抓好理塘牦牛、高原綠色蔬菜、優質馬鈴薯生產基地和產品。著力把國道318、227線和重點旅游景區打造成休閑觀光農業產業帶和中國最美景觀大道。
將充分利用本地綠色資源,發展糧油、肉乳、果蔬、菌藥精深加工,主打有機牌、綠色牌。制定扶持優惠政策,加大招商引資力度,重點抓好理塘縣農產品加工示范園區建設,狠抓農產品初加工、精深加工和綜合利用,著力提高農產品加工轉化率和附加值。將現有的高城鵬飛牦牛肉、理塘藍逸等公司規范進園區,杜絕“遍地開花、各自為政”的局面。同時通過招商引資的方式再引進五家以上的龍頭企業進駐園區。明確企業經營加工范疇,防止企業同質化加工、同類化建設,優化加工產業布局。同時,配套建立加工儲藏與冷鏈物流中心。力爭到2019年農產品加工率達到50%以上,加工型農業龍頭企業達10家以上。延伸農畜產品產業鏈、提高附加值。大力扶持發展青稞、蔬菜、中藥材、食用菌、奶制品等農產品精深加工業,做強糧、油、菜、藥、肉、奶特色農產品加工龍頭企業,力爭創建命名一批省級、州級農業產業化龍頭企業。
借助廣東省、珠海市對口支援,省內新都區、金堂縣結對幫扶等區域合作平臺,加強對接溝通,深化細化區域合作內容,積極尋求新的支持帶動,助推現代農牧業發展,進一步擴大市場份額。加快農產品市場和流通體系建設,大力支持農產品電商平臺建設,通過“互聯網+農業”、“供銷社+農產品”等多種渠道,大力推進農商對接、農超對接,初步建立線上線下融合的農產品流通網絡。
加強與省州內大專院校、科研院所密切合作,積極引入院縣對接、校縣對接模式,大力推廣良種良法良機良壤新技術,重點抓好畜禽品種改良、農業精耕細作、種草養畜、農機推廣,切實提高科技成果轉化率。大力普及農業科技知識,開發農村人力資源,加強新型農民培訓、農民實用技術培訓,提高農牧民技能培訓的針對性和實效性,培養適應現代農業發展需要的新型職業農民。依托相關農業開發企業,努力開創農業雙創平臺。建立農牧民培訓中心,年培訓生產服務型農牧民500人次以上。力爭2017年全縣農業科技入戶率達到90%以上,農機化水平達到40%以上。
創新農業經營機制,大力培育新型農業經營主體,將重點扶持發展農民專業合作社、家庭農牧場、種養專業大戶和農業產業化龍頭企業。積極引導土地、草地、林地經營權規范有序流轉,支持農民在自愿基礎上,在村組內互換并地連片耕種,積極推廣股份合作、經營權流轉、土地托管等多種形式發展適度規模經營。2017年,力爭全縣培育農民專業合作社5個,家庭農場2個,種糧大戶24戶,特色農業種植大戶5戶,養殖大戶30戶;引導土地流轉7000畝,其中30畝以上適度規模流轉面積6800畝。