甘孜日報 2017年03月23日
——理塘縣培育新型牦牛產業助農脫貧
理塘縣藏壩鄉集體牧場。
■本網記者 袁飛 文/圖
理塘縣地處我州西南部，是全省典型的高寒草原牧區。全縣平均海拔4300米，截止2014年底通過精準識別，全縣共有貧困村132個，貧困戶4918戶，貧困人口21737人，分別占全縣鄉村總數、總戶數、總人口的62%、41%和31%。貧困覆蓋面廣、任務重、程度深是理塘縣脫貧攻堅的顯著特點。面對實現全面小康的歷史重任，理塘縣立足資源、精準規劃，從老百姓最熟知、最偏愛的傳統產業（牦牛養殖）入手，用牦牛產業的創新發展來推動產業扶貧和農牧民增收致富。
聚集產能 推動貧困戶抱團脫貧致富
理塘縣是全國五大牧區之一（川西北牧區）的重要組成部分，在全省畜牧經濟發展中的區位優勢和戰略地位十分突出。畜牧業是理塘縣農業和農村經濟的支柱產業和特色產業，養殖數量最大的是牦牛（年存欄20萬頭）。由于受自然歷史條件影響，傳統生產方式的制約，農牧民從事農牧業生產的自然性、隨意性較大，防疫無規程、種草不科學、牲畜不改良、養畜不出欄的現象不同程度存在，農牧民商品意識淡薄，陳舊觀念束縛嚴重，封建和小農意識根深蒂固，為了提高牲畜出欄率、商品率，促進藏區社會和諧穩定，理塘縣在充分調研、廣泛征求農牧民群眾意見的基礎上，以發展“高原牦牛產業”為突破口，試點示范建立現代集體牧場，做大做強集體經濟，推動貧困戶抱團脫貧致富。
藏壩鄉距縣城49公里，處于國道227旅游環線，平均海拔3646米，幅員面積237平方公里，全鄉7個行政村，460戶，2026人，屬半農半牧區，在過去是全縣出了名的國定貧困鄉，到今年全鄉仍有貧困戶268戶，1193人。
為了統籌全鄉經濟社會的發展大局，理塘縣在藏壩鄉整鄉推進現代集體牧場示范建設，全鄉468戶，每戶入股一頭2至4歲的健康牦牛。縣財政投入扶持資金100萬元引進200頭種畜和基礎母牛，養殖群體達到784頭（含新生牛犢116頭）。截止2016年12月，集體牧場已建立標準化草場1000畝、牲畜圈舍及敞圈5011平方米等基礎設施。2016年出欄牦牛60頭，出售牦牛奶2000公斤，集體牧場實現收益50.8萬元。全鄉入股468戶分紅26.08萬元（戶均分紅557元），提取貧困戶扶助基金10萬元（戶均分紅373元），預留14.72萬元作為生產發展基金。通過集體牧場運作模式，讓該鄉集體經濟得到了不斷壯大，貧困農牧民群眾不僅得到了紅利，剩余勞動力還可以就地就近打工，增加收入。這樣既解決了貧困戶的生計問題，又消除了因無業人員帶來的社會不穩定因素，同時還能潛移默化地逐步淡化和轉變信教群眾的惜殺惜售觀念，真正實現脫貧致富。預計2017年藏壩鄉集體牧場養畜規模將達到1000頭以上，商品率達到16%以上，集體牧場牦牛養殖收益將突破100萬元。
曲登鄉額和村、村戈鄉拖仁村和奔戈鄉托仁村，這3個貧困村平均海拔均在4000-4600米之間。這3個村養殖的牲畜出欄率、商品率較低，每年冬春季節牲畜死亡率高達5-8%。為提高牲畜出欄率、商品率，理塘縣實施了以組建優質牦牛集中飼養，配套修建標準化飼養設施，成立專業合作社，建立溯源、疾控體系等為主要內容的集體牧場建設。目前，3個集體牧場已成立3個牦牛專業養殖合作社，組建了牦牛養殖基礎群，養殖牦牛規模達到1100余頭，建成9000平方米標準化鋼架暖棚和5300畝標準化飼草料基地及配套設施。集體牧場實行整村推進，村社聯動，共同致富。集體牧場的實施，有效增強了牲畜越冬渡春能力，春季牲畜死亡率下降至3%以內，同比全縣商品率提高5%。集體牧場按照牧民的發展愿望，科學確定主導畜產品，科學組織和安排生產，實行草場共營，建立專合組織經營管理和利益分配機制，真正讓牧民做主，使牧民群眾走上了共同致富的道路。
舞動龍頭 推行訂單保收合作機制
為解決集體牧場牦牛養殖銷售上的后顧之憂，理塘縣進一步加大了與畜產品龍頭加工企業（理塘高城鵬飛牦牛肉食品有限公司）的聯系，推廣訂單保收模式，讓所有集體牧場專合組織與鵬飛公司達成了牦牛、藏豬、藏系綿羊長期保價收購協議。農牧部門對集體牧場進行了育肥養殖技術指導，實施科學養殖、延長了產奶期，增加了產奶量，縮短了出欄周期。加工企業也不斷引進了加工工藝、規范了工藝流程、創新了加工模式，提高了產品的附加值，延伸了產業鏈。實現了“公司+基地+牧戶”的牧業產業化經營新模式。簽訂長期保價收購協議后，市場價7000元/頭的牦牛，鵬飛公司保底用8000元/頭的價格來收購，4個集體牧場出欄的300余頭牦牛，比市場價銷售增收30余萬元。加工企業有了穩定的加工貨源，也實現了加工增值。目前，企業加工銷售高原特色的風干牦牛肉、金絲肉干系列產品已營銷至成都、重慶、廣州、西藏等省市區，有力帶動了該縣2000多牧戶1.2萬人口大力發展牦牛養殖，實現牧民人平增收1000余元，戶均增收4000元以上。
2016年，理塘縣依托大河邊霍曲吉祥牧場，引進藍逸公司并成立了“理塘藍逸高原食品有限公司”進行奶產品深加工。藍逸公司投資200多萬元在大河邊霍曲吉祥牧場建立了規范化奶站和奶產品加工銷售體系，培養了本地奶產品加工人員10余人。企業緊緊依托4個集體牧場生產的奶源，加工生產的具有高原特色、地方風味的牦牛奶、牦牛酸奶、冰淇淋等產品已投入理塘市場，徹底改變了該縣牦牛奶長期處于初生產、粗加工的狀況，也為理塘縣牦牛奶在“收集、加工、銷售、儲運”方面探索出了一條奶產品營銷的新機制，實現了奶產品附加值的極大提升。2016年，藍逸公司收購牦牛奶60余噸，僅牦牛奶收購就實現了牧民增收80萬元。藍逸公司通過“再生產、再加工、再包裝、再銷售”實現銷售收入225萬元，凈收入達50萬元，按照公司盈利10%作為貧困戶扶持基金的約定，牧民又增收5萬元。集體牧場銷售鮮奶實現“雙增收”模式，有力地促進了貧困戶的脫貧增收。通過龍頭加工企業的引領，填補了高寒牧區長期以來牦牛奶標準化加工、包裝、銷售的空白，為理塘縣牦牛乳制品的生產加工、創立品牌邁出了至關重要的一步。
牧旅融合 拓寬了農牧民增收渠道
理塘縣奔戈鄉卡灰村地處國道318沿線，平均海拔4020米，牧民群眾主要經濟收入來源于畜牧業。長期以來，受自然、經濟、歷史等因素的制約，畜牧業基礎設施薄弱，產業單一，總體上仍然沿襲著靠天養畜的傳統生產方式，牧民群眾收入增長緩慢。2015年，理塘縣按照“牧旅結合、產村相融”的發展思路，依托現代畜牧業重點縣建設，整合涉農資金項目，組織牧民出資出物組建了“理塘縣霍曲吉祥牧場專業合作社”，重點打造牧旅結合休閑觀光示范點。入社會員覆蓋卡灰村157戶牧民群眾1112人。霍曲吉祥牧場充分利用地理優勢，把集體牧場養殖和草原旅游觀光有機結合起來，激活了產業內生動力。
目前，霍曲吉祥牧場已建成人工飼草地3000畝，現代家庭牧家樂12家，黑帳篷（藏民族文化）體驗中心，游客騎游（牦牛、馬）體驗場，雪域魚莊，藏式餐飲等集“現代畜牧業、特色餐飲、游牧生產生活體驗、產品展銷、觀光攝影、休閑娛樂”為一體的旅游接待服務中心。2016年霍曲吉祥牧場實現草業收入3萬元、特色餐飲和休閑娛樂外包出租22萬元、民居接待7萬元，實現了貧困戶戶均增收2000元，非貧困戶戶均增收1000元。也為理塘縣探索新的一二三產融合發展新模式奠定了基礎。
理塘縣培育新型牦牛產業助推脫貧攻堅，在解決好“發展與保護”矛盾的前提下，創新牧區草場經營管理新機制，結合草原畜牧業發展實際，成立集體牧場（專業合作社），引進龍頭企業，形成“公司+基地+牧戶”的牧業產業化經營模式，發展畜牧旅游業，促進牧區畜牧業從“靠天養畜”的傳統游牧方式向設施畜牧業轉變、從單一產品形式向品牌化多樣化產品形式轉變、從單純養殖向“養+旅”全產業鏈轉變，探索出了畜牧業可持續發展的路子，也取得了可喜的成績。
采訪中，縣委書記格勒多吉告訴記者，“今后理塘縣將在各級黨委、政府的堅強領導下，在上級業務主管部門的指導下，緊緊圍繞發展‘高原、綠色、生態’這個主題，從農業供給側結構改革入手，集中優勢資源，培育新型經營主體，打造高原特色品牌，走現代畜牧業產業融合發展新路子，確保2020年與全省同步實現脫貧奔康。”
