甘孜日報 2017年03月22日
工人正在大棚里整理辣椒。
本網訊（陳麗 見習記者 劉婭靈 文/圖）“我們家有20多畝地被盛煌公司承包了，光是承包費這一項，每年就有一萬多的收入，年底每個人還有200元左右的分紅。聽說他們今年還要修建近100個大棚，我們足不出村就能掙好幾千塊！”在爐霍縣斯木鄉吉絨村，正在甘孜州盛煌農業發展有限公司蔬菜大棚基地做焊接工作的扎西喜滋滋地說。
據了解，目前，盛煌公司已在爐霍縣斯木鄉吉絨村、若海村包初組，采取“公司+合作社+農戶”的方式流轉土地近500畝，建起占地300多畝的100個蔬菜大棚，投入資金近5000萬元。
“今年縣級將統籌扶貧資金3000萬元，成都市錦江區援建資金500萬元，創新‘企業+黨支部+合作社+農戶’（土地流轉+股權）的‘內飛地’扶貧模式，為今年48個預脫貧村每村擬建2個大棚，通過土地流轉、勞動力轉移、拉動群眾實現就地就業及股權量化集體分紅等方式，推進農業結構調整，夯實農民增收脫貧根基，實現貧困村集體經濟收入，變‘輸血式’扶貧為‘造血式’扶貧，幫助貧困群眾‘挪窮窩、拔窮根’，讓扶貧資金不僅充當‘滅火隊’角色，也能成為貧困戶長期增收的‘定心丸’……”縣委書記伍強滿懷信心地說。
據了解，該縣為扎實推進“內飛地”經濟發展模式，曾專門召開建立縣財政扶貧資金股權量化機制的研討會，探索財政扶貧資金股權量化機制，建立完善了專項扶貧資金管理辦法、產業扶持周轉金管理使用辦法等制度，制發了財政支農資金改革試點實施方案，從制度上加強縣財政配套資金的監管，確保專項扶貧資金“專戶儲存、封閉運行、專款專用、不定期檢查”，促進財政扶貧資金投入、使用過程精準化，提高扶貧資金的使用效益及安全性。這一創新構想，不僅讓項目實施地的老百姓通過承包地使用權等量化折價方式，不用辛苦種地就能獲得租地收入，還讓發展產業困難的異地貧困群眾通過扶貧資金股權量化機制，統統當上了“甩手掌柜”，憑資產股享受紅利分配，兩地貧困群眾的參與熱情自然高漲。
據盛煌公司負責人介紹，爐霍縣委、縣政府一直以來非常重視與他們的合作，此次的“內飛地” 合作項目也是由當地黨委、政府為群眾早日脫貧奔康制定的，并從資金等方面給予了大力支持，目前政府已撥付300萬元啟動資金，這給了他們非常大的信心。據該負責人介紹，目前公司已有技術人員完全可滿足擴建后的技術需求，項目如期建成后，除零時用工外，將為當地新增40名長工，僅這一項就可為當地老百姓帶來近12萬元的勞務收入。此外，他們現已著手基地基礎設施建設，包括倉儲物流建設、電商建設等內容，著力將“鮮水源”農產品品牌塑造成我州有機農產品的金字招牌，讓“內飛地”項目的農產品真正進入高價值競爭、高效率流通的市場化層面，通過提升品牌溢價，提高群眾的股權紅利收入。
據該負責人介紹，按照目前每個大棚6至8萬元的年產值，預計此次擴建的100個大棚將每年新增產值300至400萬元，建檔立卡貧困戶戶均將增收200至500元；若以每個大棚使用20年計算，將為建檔立卡貧困戶帶來共計4至10萬元的收入。
“未來5年，在‘飛地產業’政策的大力支持下，我們力爭形成1000個冬暖式蔬菜大棚的產業規模，建設一個集農業生產、運輸、銷售、旅游觀光等一體化的產業鏈，為發展本地產業較為困難的貧困村實現異地股權紅利脫貧，為項目所在地貧困戶提供租地脫貧及多種就業脫貧的路徑，為全面建成小康爐霍做出貢獻。”該負責人信心滿滿地說。
