■張莉
“一年之計(jì)在于春。”一聲響亮的“集結(jié)號”在雅江縣城鄉(xiāng)上下吹響，層層動員，層層簽訂脫貧攻堅(jiān)軍令狀，著力解決“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”的問題，咬定目標(biāo)，鼓足干勁，讓貧困群眾真正實(shí)現(xiàn)換窮貌、改窮業(yè)、挪窮窩、拔窮根，與全州同步建成小康社會。
圍繞“扶持誰”
精準(zhǔn)識別貧困對象
雅江對照“六個精準(zhǔn)”要求和標(biāo)準(zhǔn)，對縣鄉(xiāng)村三級層層把關(guān)，經(jīng)過宣傳培訓(xùn)、農(nóng)戶申請、入戶調(diào)查、民主評議、公示公告等建檔立卡識別程序，扎實(shí)開展建檔立卡“回頭看”工作，對貧困戶、貧困村數(shù)據(jù)信息進(jìn)行再核查、再精準(zhǔn)，擠出水分，查漏補(bǔ)缺，準(zhǔn)確識別出貧困村53個、貧困戶1994戶、8969人。同時，制定《雅江縣扶貧攻堅(jiān)指揮部工作制度》、《雅江縣扶貧攻堅(jiān)指揮部辦公室制度》、《雅江縣脫貧攻堅(jiān)“六有”信息平臺錄入任務(wù)分解方案》、《雅江“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》和《53個貧困村精準(zhǔn)脫貧規(guī)劃》等，2016年完成5個貧困村退出和823名貧困人口脫貧。
圍繞“誰來扶”
夯實(shí)干部包抓責(zé)任
該縣以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感主動出擊，迅速行動，成立了由縣委書記、縣長任組長，實(shí)行“雙組長”負(fù)責(zé)制，縣人大主任、政協(xié)主席、縣委副書記、分管副縣長等任副組長的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，凝心聚力開展好“五個一”幫扶：53個貧困村逐村落實(shí)1名縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、1個駐村工作組、1個幫扶單位、1名“第一書記”、1名農(nóng)業(yè)科技人員，對1994戶貧困戶全部落實(shí)結(jié)對幫扶干部，還制定貧困戶明白卡，明確干部聯(lián)系方式、脫貧措施、脫貧計(jì)劃等，出臺了《雅江縣關(guān)于貫徹落實(shí)集中力量打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會的決定》、《雅江縣“第一書記”目標(biāo)考核辦法》、《雅江縣精準(zhǔn)脫貧工作問責(zé)（暫行）辦法》、《雅江縣扶貧攻堅(jiān)指揮體系》，并成立7個脫貧攻堅(jiān)督查組，開展明察暗訪，傳導(dǎo)壓力，構(gòu)建起“縣級抓總、部門協(xié)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、村級實(shí)施”的責(zé)任體系。
圍繞“怎么扶”
尋求病因開藥方
為了找到造成群眾貧窮的根本原因，雅江各級干部多次深入貧困村，詢問民生訴求，和群眾一起查找致貧“癥結(jié)”，共同探討脫貧致富“藥方”。為此，該縣制定整合管理辦法，將涉農(nóng)項(xiàng)目優(yōu)先用于貧困村、貧困戶，實(shí)施鄉(xiāng)鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)中心校、有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院、有便民服務(wù)中心和村村有硬化路、有衛(wèi)生室、有文化室、有寬帶網(wǎng)，戶戶有安全飲用水、有生活用電、有廣播電視，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對象“兩不愁，三保障，四個好”，即：不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房，讓貧困地區(qū)群眾住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊(duì)、“第一書記”進(jìn)村入戶幫扶成常態(tài)，認(rèn)真研判貧困戶的居住條件、脫貧需求、思想動態(tài)等信息，按照“五個一批”要求，列出需求清單，制定脫貧計(jì)劃，一村一策、一戶一法，精準(zhǔn)施策。
