精美的道孚民居。
■ 卓瑪澤吉 李超 文/圖
以進一步密切黨群干群關系，讓群眾共享改革開放的發展成果。道孚縣緊緊圍繞“做扶貧工作就是抓發展”的工作理念，與“走基層”活動有機結合，同安排、同部署，同推進，深入推進扶貧攻堅工作，大力加強社會公共基礎建設，幫助群眾脫貧致富，為全面建成小康社會努力奮斗。
高度重視 專題研究調研
7月7日、13日，分別全縣召開專題討論會議，全面領會、深刻把握省、州的會議精神，專題研究扶貧攻堅工作；7月14日至22日，全縣60個共建共創機關支部深入86個貧困村開展調研，走基層，摸實情，全面掌握貧困村基本情況和制約發展原因，擬定脫貧對策建議，形成調研報告和項目建設清單201份，為實施精準幫扶提供決策依據，同時根據省委“343”目標任務和貧困村調研情況，聘請社科院精心編制《十三五易地扶貧搬遷規劃》、《十三五以工代賑規劃》、《貧困村脫貧規劃》等全縣扶貧攻堅規劃，根據規劃建設內容，將任務分解落實到行業部門，分年度落實解決，并堅持落實縣級領導、共建共創支部、鄉鎮、結對干部、駐村小分隊等五級聯包制，層層簽訂責任書，將任分解到單位、村、戶，充分調動各方積極性、整合力量，形成扶貧工作縣鄉村組齊抓共管的工作格局。
做精做細 全力精準扶貧
一是規范建檔立卡。研究制定了《道孚縣扶貧開發建檔立卡實施方案》，組建了以縣級干部帶隊的5個業務指導組，分赴各鄉鎮駐點指導，確保建檔立卡準確無誤、程序合法、檔案齊全。二是強化精準識別。嚴把“報、查、評、審、批”五個環節，實行“分級負責、層層把關”，確保了扶貧對象數據準確、真實、可靠。識別2013年底貧困戶2861戶11024人，貧困村86個，實現了“戶有卡、村造冊、鄉立簿、縣歸檔”的目標。三是推行精準管理。建立農村扶貧對象動態調整機制，每年進行更新，保證數據真實有效。四是落實精準幫扶。根據貧困村、貧困戶識別情況，落實結對幫扶單位和幫扶干部。共派駐貧困村駐村工作隊86個、干部309名，深入各貧困村開展政策宣講200場次，落實幫扶資金201.41萬元。
狠抓結合 深化干部幫扶
將扶貧開發與群眾工作、走基層活動有機結合，做到全領域、全方位覆蓋。一是深化結對認親活動。實施“8642”結對認親幫扶措施，全縣2399名干部共結對農牧民群眾10124戶。各級干部累計走訪問候群眾9.4萬人次，收集群眾困難訴求2161個，解決群眾難題1397個，提供種植、養殖、信息等技術指導和政策咨詢2312次；二是固化黨支部共建共創活動。104個州、縣機關黨支部結對聯系160個村級黨支部，1454名機關黨員結對幫扶2160名農牧民黨員，先后為結對農牧區支部制定脫貧計劃500余條，解決實際困難354個，帶領400余名貧困黨員走上致富路；三是實化愛心幫扶活動。182名縣科級干部結對幫扶182名孤殘兒童，走訪慰問500余人次，送去慰問金50余萬元；四是細化“走基層”活動。由33名縣級領導、21名縣級調研員帶隊多次分赴各鄉鎮蹲點調研、督促指導，71個部門負責人深入聯系村開展“一把手”定點包村，開展幫扶，“戶戶必訪”入戶率達98%，22個鄉鎮的黨委書記、鄉（鎮）長深入本轄區貧困村開展工作，掌握實情，推進扶貧工作。
緊扣主題 狠抓工作落實
始終把扶貧開發工作作為改善民生、促進發展、維護穩定的重要載體，整合各方力量，全面推進基礎、產業、新村、能力、生態“五大扶貧工程”，扶貧開發成效初顯。
著力改善貧困戶住房條件。投資938萬元，完成469戶藏區新居危房改造。依托美麗新村建設，實施協德鄉街村90農戶四改、甲斯孔鄉等4個鄉易地扶貧搬遷140戶。
加強交通建設。啟動農村公路三年攻堅計劃，2014年投資4100萬元，改建、新建通鄉通村公路158.4公里，完成S303線過境公路主體工程和6個鄉級客運站建設，158個行政村通村公路納入交通部農村公路電子地圖。今年上半年啟動實施69個村341.9公里通村公路建設。
實施農村安全飲水工程。投資260萬元實施崩龍村等78處安全飲水工程，解決了875戶5240人的飲水問題。
實施農村電力保障。投資2.6億元建成城關-玉科、各卡-龍燈、城關-沙沖3條35千伏輸變電工程、道孚至爐霍110千伏輸變電工程，完成1391戶無電戶電網建設和876套光伏通電建設，新增通電戶數2260戶。
實施貧困村信息化。全縣46個行政村通電信互聯網，覆蓋率為29.11%。在網移動基站82個，GSM站81個；GSM小區覆蓋率99.19%、TD覆蓋率98.24%；專線202條，傳輸光纜1587公里、其中干線262公里。移動互聯網鄉級覆蓋率100%，村級覆蓋率達92.23%。
大力提升教育發展水平。投資2489萬元完成麻孜鄉雙語幼兒園、八美片區寄宿制學校教師周轉房等12個項目建設，兌現寄宿制學生生活補助等政策資金694.3萬元。
加快醫療衛生事業發展。投資4220萬元實施6個鄉鎮衛生院標準化建設和第二人民醫院主體工程，免費治療包蟲病患者125人、白內障患者28人。完成城鄉居民電子健康檔案5萬余份。
實施文化惠民扶貧行動。投資3744萬元啟動文化園區建設，完成22個鄉鎮文化站設備配送及安裝工作，發放“村村通”設備1200套，新建發射站點21個。
推進生態扶貧工程。依法管護天然林資源220.4萬畝、鞏固退耕還林4.6萬畝，森林覆蓋率達34.02%，整合重點生態功能區資金5800萬元，建成鮮水河右岸、紐日河左岸、等洪堤工程，全面完成污染物總量減排和縣域環境質量監測任務。
推進專項扶貧攻堅。圍繞產業優化、基礎設施建設，大力實施整村推進、易地扶貧、住房解困、新村建設、社會幫扶等項目。
為確保扶貧工作常態推進，有效解決民生訴求和工作中存在的一系列問題，道孚縣建立了每月會商機制、督查通報機制、問題落實機制、辦理回復機制、目標考核機制、檢討糾錯機制等機制，特別是研究制定了《道孚縣扶貧開發目標考核體系》，將扶貧項目建設、脫貧任務納入鄉鎮、部門目標考核內容，提升考核分值比重，逗硬獎懲落實，形成了黨政主要領導齊抓共管、行業部門共同參與的扶貧開發工作格局。
