——康定縣推進“四化聯動”進程紀實
康定農村新貌。
■ 孫學花 張薦朋 文/圖
近年來，康定縣堅持以科學發展觀為統攬，確立旅游全域化、新型城鎮化、新型工業化、農牧業現代化“四化聯動”的發展路徑，建立以旅游為支撐、城鎮為依托、工業為主導、農牧業為基礎的發展格局，形成以產帶城、以城促產、產業互動的良性發展局面。
城鎮建設率先突破
今年以來康定縣以“城市建設管理年”為主題，加快城鄉總規、控規、詳規等規劃編制工作，完成9個，在編8個，啟動5個。實施城鎮建設項目28個，投入資金達5.7億元。情歌酒店和公主橋片區、公主橋至兩岔路、姑咱等重要節點征地拆遷基本完成，拆除房屋面積7萬余平方米。后山公路黑化、新市后街風貌改造和管網、路面鋪設、新區景觀通廊、5號市政道路等項目全面完成。南門停車樓、新區地熱供暖等項目順利推進。姑咱后山公路貫通，市政道路、供排水管網、五線下地等工程加快推進。新都橋、塔公市政道路、供排水管網改造工程基本完工。啟動新村整村建設12個、建設新農村綜合體2個。城鎮管理不斷加強，亂停亂放、亂搭亂建、亂倒建渣等突出問題逐步解決，強制停工違規建設26處、拆除違規搭建面積1700平方米，“省級衛生縣城”成果得到鞏固，“省級文明城市”創建通過初評，提吾等3個村創建為省級“環境優美示范村”。
一體打造城市業態、文態、生態和形態，讓“人、景、文”和諧交融，重塑康定標志，建成宜居宜業宜游城市。努力形成“一市（撤縣設市）三區（把新都橋區打造成全州進藏商貿物流港和生態旅游、生態藥業、旅游集散中心，把爐城區打造成人流、物流、資金流、信息流及旅游接待中心，把姑咱區打造成全州科教文化和生態工業中心）四極（塔公、沙德、金湯、孔玉）多點（貢嘎山鄉等旅游鄉鎮）”的新型城鎮化發展格局。
強力推進新型城鎮化，堅持“世界歷史文化名城、中國國際情歌城、國際旅游精品城市”城市發展定位，精心開發北門、加快南郊、改造提升老城、繁榮新城、打造關鍵節點鄉鎮，完善城市功能，拓展城市空間。力爭到2015年，全縣城鎮總人口達到7.1萬人，城鎮化水平達到53%；城市建成區面積達6.4平方公里。
全域旅游穩步發展
今年康定縣編制完成了“川藏木雅風景道景觀”等4個規劃。修繕跑馬山景區飛云長廊、詠雪樓等景點。建成木格措景區步游道等基礎設施、阿里布果山健身步游道，318自駕游營地投入營運，康定賓館改造前期工作加快推進。制定鄉村酒店服務質量、等級評定等行業地方標準，強力整治旅游環線亂搭亂建等違規行為，旅游環線秩序日益規范；啟動“十佳美食”活動，編寫“康定記憶”等書籍，完成康定城市圖標征集評定，旅游內涵更加豐富；引導發展鄉村旅游，折多塘村、鴛鴦壩村、東三村等旅游特色村寨加快打造，藏家樂、農家樂、星級民居接待戶日益增多。舉辦“四月八”國際轉山會、“折西好秋色·大美在貢嘎”采風等活動，參加“圣潔甘孜·走進廣東”文化旅游暨投資合作推介、第十四屆西博會、全州首屆旅游商品展銷會等節會，大力宣傳康定、推介康定。全年接待游客201萬人次，實現旅游總收入19億元，分別增長35%和29%。
強力推進旅游全域化。牢固樹立“全域資源、全域規劃、全域打造、全民參與”理念，強力建設康定國際情歌城、新都橋“兩大旅游城鎮”，培育鴛鴦壩、提吾村、東三村“三大特色旅游村寨”，傾力打造木格措、蓮花湖、貢嘎山、雅哈、跑馬山、塔公草原“六大精品旅游景區”，不斷完善旅游食、住、行、游、購、娛“六要素”，大手筆宣傳推介康定。
強力推進新型工業化
積極探索建立科學、合理、適度開發資源的新模式，加快開發雅礱江、大渡河、金湯河、力邱河、苦西戎等流域水電資源，建成川電外送重要能源基地。堅持科學有序開發的原則，強化寨子坪鉛鋅礦、孔玉金湯石膏建材、鴛鴦壩工業硅、黃金坪金礦等優勢礦產基地建設。大力實施優勢礦業提質升級戰略，積極推進電礦結合和采選冶一體化進程，延長產業鏈，提升礦業附加值，努力形成“兩提升（提升清潔能源、優勢礦產業發展質量）、三培育（培育高原特色農副產品加工業、特色中藏藥業和民族手工藝品加工業）、四突破（力爭在全州清潔能源、優勢礦產開采加工、中藏藥加工、特色農副產品加工基地取得突破）一增長極（成為省級康瀘工業集中發展區率先增長極）”的新型工業化發展格局。力爭到2015年，全縣工業總產值突破40億元，工業增加值力爭突20億元；工業增加值占縣屬地區生產總值比重力爭提高到40%以上，工業對全縣經濟增長的貢獻率不低于60%。
現代農牧業增產增效
抓好農村產權制度改革，開展3個鄉農村土地確權登記。加強與川農大、州農科所合作，建設特色農業基地5萬畝，瓦斯枇杷、時濟甜櫻桃、康定香菇等特色農業規模擴大。發展“青藏谷地”、“三藥王”、“康巴尼瑪”等龍頭企業12家，金色高原農產品合作社被評為國家級“示范社”，達杠蘋果、金湯藏香豬合作社被評為省級“示范社”。完成雅拉農副產品加工園區征地工作，5家企業確定入駐。預計全年實現農業生產總值3.9億元，糧食總產量達2萬噸。各類牲畜存欄19.6萬頭（只、匹），出欄率達26.3%，商品率達16.2%。
該縣積極規劃“園區+公司（專合組織）+基地＋農戶”的現代農牧業發展模式，優化農牧業產業結構和區域布局，扶持涉農企業和專合組織，加強中藏藥業和農牧產品加工。發展休閑觀光農牧業，實現以工促農、農旅互動、產村相融，努力形成“八大產業基地、兩大園區、一帶、兩區”的休閑觀光現代農牧業發展格局。
強力推進農牧業現代化。積極探索“園區+公司（專合組織）+基地＋農戶”的現代農牧業發展模式，優化農牧業產業結構和區域布局，扶持涉農企業和專合組織，加強中藏藥業和農牧產品加工。發展休閑觀光農牧業，實現以工促農、農旅互動、產村相融，努力形成“八大產業基地（青稞、馬鈴薯、芫根、蔬菜、水果、中藏藥材、禁牧育草、牲畜養殖）、兩大園區（新都橋農產品加工園區、中藏藥業加工園區）、一帶（國道318沿線農牧業觀光旅游帶）兩區（折東特色水果觀光示范區、折西農作物大地景觀旅游示范區）”的休閑觀光現代農牧業發展格局。力爭到2015年，全縣農牧民人均純收入達到10000元。
