目前金沙江上游蘇洼龍水電站環境影響評價工作已基本完成,根據《環境影響評價公眾參與暫行辦法》的有關規定,現就工程情況及主要環境影響的相關信息,向社會公眾公開。
一、建設項目概況
工程名稱:金沙江上游蘇洼龍水電站工程
工程性質:新建
建設單位:華電金沙江上游水電開發有限公司
評價單位:中國電建集團北京勘測設計研究院有限公司
建設地點:四川省巴塘縣、西藏自治區芒康縣
工程內容及規模:蘇洼龍水電站位于金沙江上游河段四川巴塘縣和西藏芒康縣的界河上,水庫正常蓄水位2475米,裝機容量120萬千瓦,工程總投資約180億元,工程籌建期12個月,施工總工期72個月。
電站主體工程主要包括:瀝青混凝土心墻堆石壩、溢洪道、泄洪洞、生態泄放洞和引水發電系統等;施工輔助工程主要包括:上、下游圍堰、導流洞、泄洪洞、旁通洞、砂石加工系統、混凝土拌和系統等。
移民安置:蘇洼龍水電站工程規劃水平年生產安置人口2128人,生產安置方式為以逐年貨幣補償為主,結合自主安置。搬遷安置人口1386人,其中集中安置546人,分散安置840人。擬選擇集中安置點為巴塘縣竹巴龍集鎮安置點、洛絨安置點,芒康縣安貢公安置點。
截止2014年8月,蘇洼龍水電站"三通一平"工程除4號路和下游索橋外其余所有工程均尚未開工。
二、建設項目周圍環境現狀
經調查,工程直接占地區內未發現國家級和省級保護植物;評價區有國家和省級重點保護鳥類13種,保護獸類共7種;工程調查區段共有魚類11種,分屬2目4科6屬,其中四川省野生動物保護種:青石爬鮡、長絲裂腹魚,長江中上游特有魚類,共9種:勃氏高原鰍、短須裂腹魚、長絲裂腹魚、四川裂腹魚、軟刺裸裂尻魚、硬刺松潘裸鯉、中華金沙鰍、青石爬鮡、黃石爬鮡。
工程所在區域地表水水質滿足Ⅱ類標準,地下水水質滿足Ⅲ類標準,聲環境和大氣環境質量良好。
三、工程建設必要性
金沙江上游水能資源豐富,規劃裝機容量13920MW,是金沙江水電基地的重要組成部分。加快金沙江水電開發步伐是我國能源發展的客觀需要,對我國能源可持續發展意義十分重大。
華東電網和華中電網東部四省能源資源缺乏,需要從區外大量購電。隨著經濟社會發展,用電需求增加,電力供需矛盾越來越突出。蘇洼龍水電站的建設可以緩解華東電網和華中電網東部四省的用電供需矛盾。
蘇洼龍水電站交通便利,建設條件良好。電站建設將帶動當地交通、電力等基礎設施建設,帶動城鎮化建設及商業、金融業、旅游業的發展,增加就業機會,促進第三產業發展;建設和運行期間將為國家和地方提供大量稅收和財政收入,對培養水電支柱產業,將資源優勢轉換為經濟優勢,推動藏區經濟社會跨越式發展具有重要意義。
四、環境影響及對策措施
1、環境影響
(1)主要有利影響:
項目建設將為當地建材、運輸等行業經濟的發展帶來新的契機;提供就業機會,有利于發展第三產業,同時促進地方農業產業結構調整;有利于當地交通條件等基礎設施的改善;增加地方稅收。
(2)主要不利影響:
施工產生廢、污水經處理后回用或綜合利用,對金沙江水質基本無影響;施工粉塵和交通揚塵對大氣環境有一定影響;施工及交通噪聲對周邊居民帶來一定的不利影響;施工棄渣和生活垃圾將規范處理,基本不對周邊環境產生不良影響;移民安置將對當地環境產生一定的影響;工程施工期左岸爆破、開挖將對周邊產生一定干擾;水庫蓄水造成庫區水文情勢發生變化,對庫區水質影響不大;電站建設導致局部范圍植被環境條件發生變化,可能影響陸生動物原有生境,但對整體生態環境的影響不大,工程建設不會造成植物物種的消失,不會對當地的生態系統產生明顯不利影響;水庫淹沒、大壩阻隔和水文情勢變化將對魚類棲息地、種質交流及繁育產生一定影響。
2、對策措施
在工程施工期所有廢污水經處理后回收利用不外排;對施工粉塵、交通揚塵采取灑水降塵等措施;對施工固定噪聲采取改進施工工藝等措施,交通噪聲采取設置隔聲屏障、隔聲墻、限制車流量和車速、禁止夜間鳴放高音喇叭等措施,采用先進爆破技術,合理安排爆破時間;施工人員生活垃圾集中收集,納入巴塘縣生活垃圾填埋場填埋處理;土登尼夏林寺重要佛事活動期間,盡量調整左壩肩及地下交通洞和導流洞爆破、開挖時間,減少樞紐區施工作業,加大施工區灑水頻率;在工程永久占地區及周邊區域,做好綠化美化工作;施工結束后將對主體工程不再使用的裸露地面及時采取人工輔助措施恢復林草植被;采取嚴格的施工管理措施,減少對陸生動物棲息環境的破壞,加強宣傳、管理,禁止非法獵捕等活動;對施工場地采取攔擋、護坡等水保措施;通過魚類重要棲息地保護、生境修復、建設魚類增殖站、設置過魚設施、泄放生態流量和生態調度等措施減小對魚類的影響;建設單位加強環境管理,委托開展環境監理。
五、環境影響評價結論
蘇洼龍水電站工程為水力發電項目,屬于《產業結構調整指導目錄(2011年本)》中鼓勵類項目,其建設符合國家產業政策要求。項目不屬于該區限制或禁止措施,不涉及自然保護區,且野生動植物及其重要棲息地保護將是工程實施和運行過程中的重點內容之一,因此工程與《全國生態功能區劃》有關要求相一致。項目的建設促進地方經濟社會發展和生態環境保護,在電站主體工程設計中考慮了一系列的環境保護措施,電站的建設不會導致生物多樣性的減少,在當地幾乎無水保設施的現狀情況下加強了水土流失的治理和地質綜合災害防治,因此電站的建設符合青藏高原區域生態建設與環境保護規劃。蘇洼龍水電站依據《金沙江上游水電規劃報告》進行建設,電站開發任務、壩址位置、正常蓄水位選擇和開發方式與規劃調整是協調一致的。
水電站運行生產屬清潔生產,運行期基本不排放污染物,但水庫蓄水、大壩阻隔、施工期產生的"三廢一噪"等對環境有一定的影響,以上不利環境影響均可通過落實切實可行的環境保護措施得到緩解,從環境保護角度分析,本工程建設是可行的。
六、公眾查閱報告書簡本的方式和期限
廣大社會公眾如需查閱報告書簡本,請與建設單位的聯系人具體聯系,查閱期限為本公告規定的公眾提出意見的起止期限。
七、征求公眾意見的具體形式
社會公眾可以通過多種方式提出對本項目的環境保護方面的意見和建議,如信函、傳真、電話、電子郵件等方式,與建設單位或環境影響評價單位聯系,提交書面或口頭意見。
建設單位聯系人:李富兵
建設單位聯系電話:0836-5621572
電子郵箱:hdswljhb@163.com
評價單位聯系人:何昱璇、王龍高
評價單位聯系電話:010-51972422,010-65729087(傳真)
電子郵箱:heyux@bhidi.com,wanglg@bhidi.com
八、公眾提出意見的起止時間
2014年9月12日至2014年9月25日。
金沙江上游蘇洼龍水電站工程
2014年9月11日