本網訊（記者 袁飛）為加強全州經濟工作，確保全年目標任務順利完成，近日，州政府辦公室下發《關于促進當前經濟穩增長措施的通知》，此《通知》共21條，從投資、工業、消費、財政、農牧民增收五個方面提出新舉措、新要求。
《通知》指出，繼續推進簡政放權。按照《四川省人民政府關于發布政府核準的投資項目目錄（四川省2014年本）的通知》（川府發〔2014〕29號），嚴格劃分州縣核準權限，縮減投資核準范圍，縮短項目審批流程。實行分級負責財政評審審批工作，各縣自行開展本縣政府性投資項目財政投資評審工作。
《通知》要求，各縣要充分發揮項目促進中心作用，加快項目要件辦理，多開工新建項目。已下達投資計劃的政府投資項目要明確開工時間表，制定推進方案。州發改委、州委州政府目標督查辦要對各縣已下達投資計劃未開工的政府類項目開展專項督辦，并將推進情況納入目標考核。州發改委要對已下達投資計劃未開工項目縣的次年項目予以調減。各縣政府和有關部門要對市場類項目建立審批綠色通道，幫助企業解決項目開工中的實際問題，縮短各環節時間，推動項目早日開工建設。加快推進重大項目建設。各縣政府要落實重大項目建設領導聯系、部門負責、定期報告、動態管理等制度，協調各方力量，形成抓項目、促發展的合力。要認真對照目標計劃，倒排建設工期，科學組織施工，加快建設進度。建設條件好的項目，要在保質量、保安全的前提下，能快則快，形成更多工程實物量，完成更多投資。對進度滯后的項目，要認真查找原因，制定切實可行的推進方案，確保按期完成目標任務。強化督導檢查。各縣政府、州級相關部門要認真落實上半年州級領導帶隊開展重點項目督查的成果轉換和州長“一對一”發點球的相關要求，嚴格對照《關于對2014年度重點項目建設中存在問題進行整改的通知》（甘目督20149號）要求，對存在的問題提出切實可行的整改方案，明確具體措施和時間節點，強化整改落實。州級各行業部門要派工作組，督促各縣和項目業主抓住施工“黃金期”，加快工程進度，形成更多實物量。各縣政府和州級有關部門要緊緊抓住已簽約的招商引資項目，加強溝通銜接，及時研究、解決影響項目落地的重大問題，促進招商項目落地建設。
《通知》指出，推進重大工業項目如期竣工。落實領導聯系重大工業項目工作機制，“點對點”協調解決項目推進中的問題，確定時間節點，倒排工期，確保關州電站、斜卡電站、鄉城電站、娘擁電站、金平電站、金元電站、金珠制藥新廠、大成礦業、雅礱江礦業、融達鋰業二期、跑馬山水泥、安遠礦業等重大工業項目如期竣工形成產能。經信、交通、國土、住建、商務、電力、金融等部門要通力配合，保障企業生產要素，強化運輸、用地、水電、融資、信息咨詢等服務，為企業生產營造良好環境。經信部門要加強支柱產業、重點縣、重點企業的動態監測，采取現場辦公等形式，指導企業加強產銷銜接和市場開拓，鼓勵擴大生產、貢獻產值；要逐戶排查規模工業企業，找準企業開工不足原因，落實措施，切實解決關鍵問題，促進企業開足馬力，加大生產。加快規上企業培育步伐。經信、統計部門和各縣政府要加大對具有一定規模的成長型企業扶持培育力度，加快對瀘定電力公司等升規企業的申報，加大對古谷水業、爐霍俄色茶、康定紅等具有一定規模的成長型企業的扶持培育力度，爭取年內實現3家企業升規。加大中小企業支持力度。落實小微企業發展專項資金、技術改造創新資金及戰略性新興產業引導資金。繼續實行小微型企業稅收優惠政策，有困難不能按時繳納稅款的企業可延期繳納稅款，月銷售額不超過2萬元的企業暫免征收增值稅。積極搭建企業融資平臺，鼓勵具備條件的企業進行直接債務融資，指導小微企業進行擔保融資、市場融資和社會融資。金融機構要創新金融產品、降低門檻、簡化手續，主動為企業提供建設資金、流動資金貸款。擔保機構可采取提高風險補償代償標準等辦法支持小微企業融資。
《通知》指出，加大限額以上企業扶持力度。商務、統計、發改、衛生、工商、質監、食品藥品監管等部門，要做好限額以上商貿單位清理入庫工作，支持限上企業做大做強，確保全年新增80戶限額以上商貿單位，努力改變全州限上企業量少質弱的現狀，不斷增強限上企業對消費的支撐作用。積極推動旅游消費。加大旅游宣傳營銷，按照“做實成渝、鞏固廣東、進軍北京”的指導思想，加快客源市場開拓，力爭開通廣東——亞丁直飛線路。抓住假期旅游等重要時段，大力發展休閑度假旅游，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，做好旅游產品，強力推動商旅融合發展，帶動餐飲、住宿、零售等相關行業消費增長。積極引導企業拓展市場。組織引導州內企業參加第八屆中國民族商品交易會、第十五屆西博會、“川貨全國行·呼和浩特站”組展等活動。抓好節慶消費。大力發展“節慶經濟”“假日經濟”，舉辦好“康定國際情歌節”“雅江·中國首屆松茸節”等節慶活動，大力開展惠民促銷、優惠讓利、產品下鄉等活動，激發城鄉居民消費潛力，拉動消費增長。積極發展州內電子商務。打造康定情歌品牌特色產品專柜，全方位展銷農特產品、手工藝品、非遺產品。支持和促進企業信息化建設，不斷完善電子商務體系，通過網絡媒介，宣傳和推廣甘孜品牌，逐步提高市場認知度和美譽度，擴大網上銷售規模。開展知名企業進甘孜活動。推介簽約一批吸引力和成熟度較高的項目，推動招商引資工作再上新臺階。
《通知》要求，強化稅收征繳。認真落實聯席會議制度，財政部門牽頭組織國稅、地稅、銀行、國資等部門，認真分析查找原因、加強收入形勢研判，抓好收入征繳，加強重點稅源、重點行業、重點稅種監控，做到依法征收、應收盡收，圓滿完成全年收入任務。強化預算執行。在確保資金安全的前提下，進一步加大預算執行力度，從預算分配、下達、撥付等環節入手，增強預算執行的時效性和均衡性。嚴格執行財政支出進度通報制度，落實部門預算支出執行主體責任，加強重點部門、重點行業、重點項目預算執行情況督促檢查，督促預算部門加快資金撥付和項目實施。強化沉淀資金清理。財政部門要對財政專戶和預算單位賬戶存量資金進行全面檢查清理，對問題進行分類處理，積極盤活、化解存量資金，加快形成實際支出。
《通知》要求，努力增加經營收入。全力抓好小春收倉入庫，確保增產增收。切實抓好牲畜疫病防治和育肥，努力增強市場意識、商品觀念，鼓勵群眾出欄、出售牲畜。抓住野生菌和中藥材采挖時節，組織科學采集、采挖野生菌、中藥材，努力增加經營收入。努力增加工資性收入。建立組織領導體系，落實勞動力輸出領導責任。加強勞務培訓，引導群眾依法、合理參與項目建設，努力增加就業崗位，引導農村富余勞動力轉移進入非農產業就業，增加農牧民工資性收入。努力增加轉移支付性收入。全面兌現落實惠農政策，爭取更多、更好的轉移支付政策，實行差別化兌現，調動農牧民群眾發展生產的積極性和主動性。努力增加財產性收入。加快農牧民群眾宅基地、草場、房屋等財產確權登記頒證工作，鼓勵采取出租等多種方式流轉承包經營權，促進農牧民群眾財產性收入增長。
