四川日報 2021年11月15日
本網訊（四川日報全媒體記者 殷鵬）為規范和加強我省農村生活污水處理設施運維管理，做好鄉鎮行政區劃和村級建制調整改革“后半篇”文章，促進鄉村生態振興，近日，省生態環境廳、省農業農村廳等7部門聯合印發《四川省農村生活污水處理設施運行維護管理辦法（試行）》，全力推動全省農村生活污水治理見行見效，讓廣袤的農村大地水更清岸更綠。
“四川農村生活污水的特點是單戶污水量少、排放分散、水質水量波動大。”省生態環境廳農村生態環境處相關負責人表示，農村生活污水，通常是指農村居民生活活動所產生的污水，主要包括沖廁、洗滌、洗浴和廚房等排水。
近年來，四川相繼出臺相關文件，將農村生活污水治理情況納入省級生態環境保護督察范疇，農村生活污水治理政策體系逐步完善，推動工作從“有名”到“有實”轉變。截至今年7月，全省有17541個行政村生活污水得到有效治理，治理率達到61.7%。
雖然目前四川農村生活污水治理工作取得不錯成效，但處理設施運維管理仍為短板弱項，存在重建輕管、責任不明、資金不足、技術不夠、監管不到位等問題。“構建責權清晰運維管理體系，規范農村生活污水處理設施運維管理，對于避免國有資產浪費、提高處理設施運行率、提升我省農村生活污水治理水平具有十分重要的意義。”上述負責人表示。
記者梳理發現，《辦法》分為6個部分，共28條細則。《辦法》嚴格限制了農村生活污水處理設施進水種類，其中，屠宰、養殖、釀酒、泡菜、豆制品等行業和中型及以上規模餐館產生的廢水不得進入農村生活污水處理設施。
職責分工方面，《辦法》梳理了相關部門職能職責，界定了管理權限及工作內容。比如，縣（市、區）人民政府應履行農村生活污水處理設施運維管理主體責任；省發展改革委負責落實污水處理設施用電優惠政策，指導有條件的地區探索建立農村生活污水處理收費機制；市（州）、縣（市、區）生態環境主管部門負責本行政區域內農村生活污水處理設施運行情況和排放水質達標情況的監督管理工作。
運行維護方面，《辦法》對設施運維管理的模式確定、合同訂立、隊伍建設、臺賬制定、水質監測、標準使用、污泥管理、應急檢修等方面提出了具體要求。比如，運維單位不得擅自停運農村生活污水處理設施，因檢修等原因確需停運的，應提前15個工作日向縣（市、區）農村生活污水處理設施運維主管部門和生態環境主管部門書面報告停運原因、停運時間、應急措施等。
監督考核方面，《辦法》明確了市、縣兩級生態環境部門和設施運維主管部門的職責和具體監督措施，并強化考核結果應用。按照規定，市（州）生態環境主管部門每年對本行政區域內各縣（市、區）至少開展一次農村生活污水處理設施運行情況和排放水質抽查。相關部門還將建立考核評估機制，考核結果納入對縣（市、區）人民政府的生態環境保護黨政同責考評，通過層層加壓，落實各方責任，確保全省農村生活污水處理水平再上新臺階。
