四川日報 2021年09月15日
“渣渣隊長”見證赤水河邊20年變化
□郭蕎璐 四川日報全媒體記者 范芮菱
9月13日8時，李代華開車從瀘州市敘永縣赤水鎮政府出發，沿赤水河查看沿途各垃圾庫、垃圾箱里的垃圾是否清理完畢。“喲！‘渣渣隊長’又來了啊。”一路上，不時有村民和他打趣。“這個稱呼是大家給我封的，意思是垃圾隊隊長。”李代華笑著解釋。
李代華是赤水鎮綜合行政執法辦公室工作人員，2018年起負責全鎮12個行政村2個社區的生活垃圾清運管理工作。今年57歲的他已在赤水鎮工作20余年，見證了這片河谷的變化。
當天，記者跟隨李代華走進赤水鎮，探訪赤水河流域水污染防治現狀。
露天垃圾不見了，農家肥成了搶手貨
赤水鎮，因轄區位于赤水河畔而得名。以前，鎮上的生活垃圾都倒在自然峽溝里，不僅影響環境衛生，還影響赤水河水質。如今，露天垃圾不見了，漫山遍野一片綠色。
李代華介紹，2012年，赤水鎮和水潦彝族鄉、石廂子彝族鄉聯合修建了一個垃圾壓縮站，結束了生活垃圾長期露天堆放的歷史。“現在，赤水鎮有壓縮中轉站2個、垃圾收集庫141個、垃圾收集箱630個、垃圾清運車2臺。”
穿行在赤水鎮，記者看到，沿途公路每隔一段路都能看到垃圾桶。“垃圾清運工作已在全鎮鋪開，延伸到社，日處理垃圾量7至8噸。”李代華說，當地政府還定點建了化糞池，方便村民分解農家肥，種植鳳凰李，防治水土流失，解決農村生活污水問題，還能助村民增收。目前，全鎮鳳凰李種植面積從最初的7000余畝發展到現在的近6萬畝，鳳凰李已經成為赤水鎮的名片。
“以前賣不出去的鳳凰李，現在銷往全國各地；以前我們嫌麻煩的農家肥，現在也成了村里的搶手貨。”背著裝滿李子的小簍，村民李德容很高興地說道。
互相較勁的“隔壁班”，需互相交流
13時30分，一輛垃圾清運車駛進赤水鎮斜口村赤水河生活垃圾壓縮站，不一會兒便滿載垃圾駛往古敘生活垃圾焚燒發電廠。
在李代華看來，工作中棘手問題主要來自于河對岸。
“我們和河對岸，中間就隔了條赤水河。”地緣上的相近并沒能打破兩岸之間的行政壁壘。地方政策的差異給李代華等人的工作帶來一些困難。李代華說，以前常有沿線旅游的游客反映，過個橋，生火野餐管理辦法就不一樣了。
“共護一河清水，誰也不能獨善其身。”李代華表示，河有兩岸，還有上下游，不是說一個地方保護好就完事了。赤水鎮與河對岸的關系，就像兩個互相較勁的“隔壁班”。“尤其是就在大家眼皮子下的赤水河，我們長期互相監督，都不想被對岸抓住問題。”
李代華介紹，互相監督來自保護意識和行動自覺。隨著赤水河流域保護的升級，更需要上下游、干支流、左右岸聯合發力。“之前，我們跟河對岸缺少溝通，兩鎮政府沒有專門碰頭交流過，不曉得對方咋個保護，都是自己做自己的。”
全國首個地方流域共同立法 云貴川共護赤水河
讓李代華棘手的問題如今有了轉機。今年5月，云貴川三省通過《關于加強赤水河流域共同保護的決定》；7月1日，《四川省赤水河流域保護條例》正式頒布實施。三省以“共同決定+條例”形式，強力推進赤水河流域生態文明建設。作為全國首個地方流域共同立法，將有效破解“上游保護下游污染”“按下葫蘆浮起瓢”問題，達到“1+1+1＞3”的效果。
依托立法套餐，云貴川三省從生態整體性出發，明確共同推進流域地方生態環境建設標準，建立赤水河流域聯席會議協調機制，健全信息共享系統、突發事件應急處置聯動機制，完善流域橫向生態保護補償長效機制，加大流域水污染、土壤污染等防治監管力度，上下游聯動、干支流統籌、左右岸合力，協同推進赤水河流域山水林田湖草沙一體化保護，共同保護治理省際間跨區域生態環境。
專門的碰頭交流也有了。7月20日，瀘州市敘永縣水潦彝族鄉與貴州省畢節市七星關區團結彝族苗族鄉、林口鎮，云南省昭通市鎮雄縣坡頭鎮簽訂云貴川三省赤水河流域首個鄉鎮級共同保護跨區域協作協議，就攜手宣傳教育引導、規劃銜接溝通等達成共識。
為保護好赤水河，瀘州赤水河市級河長制辦公室設在瀘州市城管執法局，通過強化協同共治，深入開展水資源、水環境、水生態“三水統籌”治理。“近年來，河長辦常態化開展流域斷面每月監測，建成自動監測站點；全流域建成城鎮污水處理廠50余座，實現城鎮污水處理設施全覆蓋；完成13個入河排污口‘查測溯治’綜合治理、198戶‘散亂污’企業整改，做好土壤治理修復和林業生態體系建設。”瀘州市城管執法局相關負責人說。
