四川觀察 2021年04月14日
成渝地區雙城經濟圈建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰略。1年多來，我省深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，在做強極核、探索跨省域發展等方面下好“先手棋”，推動“雙城經濟圈”高質量發展。
推進成德眉資同城化 做大“極核”
日前，中國西部最大的超算中心在天府新區建成投用，該中心的最高算力可以達到17億億次每秒，它工作一天相當于一臺普通電腦工作一萬多年，主機性能位居全球第五。成都超算中心的建成，也為成渝地區乃至西部地區的航空航天、生物醫藥、裝備制造、智慧城市等領域的發展，提供了科技創新的基礎設施保障。
四川天府新區黨工委副書記 邱旭東：成都超算中心建成以來，一方面為四川省乃至整個西部地區和產業發展提供了強大的算力支撐；同時在超算中心周邊區域也聚集科技創新項目59個，總投資超過1700億元，聚集新經濟企業超過一萬家。下一步，我們將把科技創新作為高質量發展的先手棋，加快打造更多科技領域的國之重器。
把強化雙城引領、推進成德眉資同城化，作為高質量建設成渝地區雙城經濟圈的“先手棋”.天府新區高質量發展的動能，直接影響和帶動了周邊地區。在3月29日，我省2021年一季度重大項目開工建設的現場，一批電子信息、新能源等項目相繼落戶緊鄰天府新區的眉山市，此次集中開工涉及成德眉資同城化項目13個，總投資達196.3億元。除了產業輻射帶動之外，成都還在基礎設施、政務服務等領域與周邊的德陽、眉山、資陽三座城市緊密聯系；使成都高質量發展的強勁勢能，率先輻射帶動至整個成德眉資地區。
四川省推進成德眉資同城化發展領導小組辦公室常務副主任 尹宏：成都和重慶主城區是成渝地區雙城經濟圈建設的兩個極核，目前兩個極核的發展還不對稱，需要我們將原來成都這個極核進行一個規劃，打造軌道上的都市圈，把成都原來這個極核的范圍提升到成德眉資這個區域，（到2022年）實現城鎮化率從65%提升到70%。GDP從2.15萬億提升到2.7萬億。
毗鄰合作 打造一體化高水平“樣本”
實現成渝地區雙城經濟圈一體化高質量發展，要打破行政區劃的隔閡，政策間的壁壘。
為此，我省率先謀劃聯合重慶突破行政壁壘，探索經濟區與行政區適度分離。
記者 任昌宇：我現在所在的位置是川渝高竹新區，整個新區的規劃面積是262平方公里，作為四川和重慶兩地共建的跨省域一體化發展示范區，目前兩地已經互派了80多名干部來推動新區的產業經濟發展，目的就是探索出一條可復制可推廣體制機制和經驗。
廣安市委常委、川渝高竹新區臨時黨委書記 陳捷：實行經濟發展一體化，社會事務屬地化，建立成本共擔、利益共享的機制，逐步打破兩地的行政區劃，按經濟規律辦事。比如賦能賦權的問題，行政審批的問題，體制機制的問題，這些都是我們下好“先手棋”最明顯的一個體現。
如今兩地政府從用地條件、人才政策等方面先行先試、尋路突破。企業則可以按照“就高不就低”原則，選擇對企業發展最有利的政策支持。實現了兩地由競爭到競合的轉變。
四川欣銳精工科技有限公司副總經理 李君：哪邊政策好企業就可以享受哪邊的政策，對于企業來說，現在新區建設把政策打通了，這放在以前跨省域享受政策是不可能的，想都不敢想。
此外，為更好的促進新區招引企業的速度，就在幾天前新區剛剛以川渝高竹新區名義出臺首批招商引資優惠政策，促進產業招引速度。
川渝高竹新區籌備工作委員會綜合事務中心主任 趙冬：目前我們已經與200多家企業進行了對接 現在管委會還在草擬支持創新發展的意見，向川渝兩地政府積極爭取新區在項目立項、工商注冊、行政審批等方面的支持，按照“辦事不出新區”原則，更好的服務企業。
下好“先手棋” 推動四川“十四五”高質量發展
圍繞下好先手棋，十四五期間，我省將強化成都極核引領和主干帶動，開辟東向鐵水聯運新通道，打造軌道上的都市圈和經濟圈。以成渝地區雙城經濟圈為戰略引領，推動加快形成優勢互補、高質量發展的區域經濟布局。
四川省發展和改革委員會副主任 陳凱：“十四五”時期，我們將搶抓這一重大國家戰略機遇，繼續提升成都極核功能，做強成渝主軸，促進川南川東北經濟區兩翼協同，高質量建設國省新區，健全產業鏈創新鏈融合機制，著力打造帶動全國高質量發展的重要增長極和新的動力源，切實把國家戰略勢能轉化為四川高質量發展的實效。
