四川日報 2021年04月08日
四川日報全媒體記者 侯沖
增收必須有‘一條龍’體系，就業是龍頭，產業是龍胸，公益崗位是龍腹，社會保障是龍尾，四個部分都要舞起來，擺在第一的是就業。
3月31日早上7點，天光微亮，射洪市東岳鎮玉皇山村村民杜小群鎖好家門，轉身朝花椒基地走去，開始一天工作。
幾乎同一時間，杜小群的兒子也在成都一處建筑工地上工。一個外出務工，一個家門口就業，娘倆年收入5萬多元。
鞏固拓展脫貧攻堅成果，穩崗就業“見效快、收入穩定”。今年一季度，我省已有187萬脫貧群眾實現就業。我省要求，今年各地脫貧勞動力外出務工人數、脫貧戶家庭收入均不低于去年，穩崗就業幫扶戰已經打響。
增收
就業是龍頭只要務工，收入就有保障
對于穩崗就業的重要性，省扶貧開發局局長降初有過一個比喻：“增收必須有‘一條龍’體系，就業是龍頭，產業是龍胸，公益崗位是龍腹，社會保障是龍尾，四個部分都要舞起來，擺在第一的是就業。”只要務工，收入就有保障。
四川剛剛擺脫絕對貧困和區域性整體貧困，對于脫貧地區和脫貧勞動力而言，穩崗就業意義尤為重大。
首先有利于防止返貧。“脫貧攻堅結束后，擺在我們面前的一條底線就是堅決防止規模性返貧。”省扶貧開發局負責人列舉兩個數據——全省三分之二建檔立卡貧困戶家庭有勞動力外出務工，脫貧戶家庭三分之二的收入來自務工。這兩個“三分之二”意味著，就業才能穩住脫貧成果基本盤。如果務工就業“短了腿”，多數脫貧戶家庭增收就難以實現，就有規模性返貧風險。
其次，做好穩崗就業工作，也有利于推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。“防止返貧是當下急務，鞏固拓展和有效銜接則是謀劃長遠。”上述負責人表示，全面實施鄉村振興戰略，鞏固拓展脫貧攻堅成果的主要支撐也是收入。去年全省建檔立卡貧困戶家庭年人均純收入為9480元，其中工資性收入6306元，占比66.5%。只有持之以恒地抓好脫貧勞動力就業務工，確保不斷增收，才能讓所有脫貧老鄉跟上鄉村振興的步伐。
部署
就業情況及時掌握確保政策落實落地
2月4日，一場視頻會議在成都舉行，安排部署脫貧人口、邊緣易致貧人口的穩崗就業工作。此時距離農歷春節還有一個星期。省扶貧開發局負責人介紹，春節前后是我省農民工返鄉高峰期，在此期間安排幫扶干部走村入戶、摸排尋訪，可以精準把握脫貧人口和邊緣易致貧人口務工需求，提供菜單化服務。
駐村幫扶干部推開了脫貧老鄉家門。“朱永晨，山西打工;項宗乾，村里公益性崗位……”春節前，旺蒼縣鹽河鎮鹽河村第一書記侯兵通過實地走訪和微信群，征集了全村62戶脫貧戶的務工需求。年內，他要不定期了解這些群體的務工情況，并及時在全國扶貧開發信息系統更改、完善，“五六月份更新一次，九月份更新一次，內容包括繼續在外地做活路還是返鄉等。”
國家要求，脫貧攻堅目標完成后設5年過渡期。“這意味著，脫貧攻堅期間出臺的穩崗就業政策要延續到2025年。”省扶貧開發局要求，各地要確保用工企業吸納脫貧勞動力就業獎補和稅費減免、對外出務工脫貧勞動力的交通和生活費補助等政策落地落實。
我省還將強化考核，把穩崗就業工作作為鞏固拓展脫貧成果情況后評估工作和鄉村振興考核的重要內容。
渠道
助力省內外務工和就地務工專機運送返崗
拓寬省外務工渠道是做好穩崗就業幫扶的第一要務。
2021年，我省繼續組織“春風行動”，點對點、一站式地直達運送農民工安全返崗。一季度，已經點對點輸送1.75萬名脫貧勞動力返崗就業。今年四川還首次大規模集中組織專機運送農民工返崗，20架專機免費運輸2000名川籍農民工返崗。
繼續發揮好東西部協作在穩崗就業中的作用。“包吃包住，一個月工資5000多元。”近日，馬邊縣民建鎮高石頭村村民阿畢石鐵在浙江幫扶干部對接下，在浙江義烏找到了工作。今年，我省繼續深化與浙江、廣東等省份的勞務合作，確保省外務工人數不低于去年。
省內就業形勢如何?“一季度，已有100萬脫貧勞動力在省內就業。”省扶貧開發局相關負責人介紹，接下來要開展多種形式的崗位推薦和就業需求對接，用好各類產業園區、重大項目建設等用工需求，確保各縣縣外務工人數不低于去年。
扶貧車間、公益性崗位等就地務工模式更受群眾青睞。3月17日，樂美扶貧工廠正式投產。這座由樂山援建的扶貧車間，距離涼山州超大型易地扶貧搬遷安置點——美姑縣牛牛壩鄉安置點僅1公里左右，投產后吸納2000名搬遷群眾在此務工。
我省明確，今年用好涉農項目以工代賑方式，吸納脫貧勞動力就近務工;培育和壯大扶貧車間、家庭農場，吸納群眾就近務工;確保公益性崗位安置脫貧勞動力不低于去年。
