四川日報 2021年04月01日
□沈明政
又是一年一度清明節。為牢固樹立安全發展理念，扎實抓好省委、省政府關于殯葬工作、疫情防控、森林草原防滅火等各項工作部署貫徹落實，我省積極倡導綠色文明祭祀方式，強化殯葬行風建設，不斷提升殯葬服務質量，努力實現文明祭掃、平安清明。
今年是“十四五”開局之年，我省將繼續建設法制殯葬、惠民殯葬、綠色殯葬、人文殯葬、陽光殯葬，完善基本殯葬服務制度，規范殯葬管理，加強宣傳引導，提升殯葬服務能力和水平，推動殯葬事業更好服務于保障和改善民生。
做好疫情防控 確保群眾祭掃安全
清明節前，為扎實做好清明節期間群眾祭掃服務和安全保障工作，積極倡導綠色文明祭祀風尚，實現“平安清明”，四川省民政廳、四川省精神文明建設辦公室、四川省公安廳、四川省衛生健康委員會、四川省應急管理廳、四川省市場監督管理局、四川省林業和草原局聯合印發《2021年清明節期間群眾安全祭掃保障工作實施方案》，對2021年清明節期間群眾祭掃服務和安全保障工作作出安排，積極倡導綠色文明祭祀風尚，努力實現“平安清明”。
方案提出，扎實做好疫情防控工作。引導祭掃人群分流，大力提倡網絡祭祀、代為祭祀、居家祭祀，引導群眾減少實地祭掃活動。推廣使用“仁孝四川綠色祭祀”預約祭掃微信小程序、網絡與電話預約等方式；嚴格落實防控措施，有序做好殯葬工作人員新冠病毒疫苗接種，各殯葬服務機構加強防控工作；完善應急處置預案。
全力確保祭掃群眾安全。開展安全隱患排查，制定整改任務清單，明確整改時限；做好祭掃防火工作，嚴格落實機構內禁燃禁放規定，制定完善早期火情處置辦法；組織祭掃保障演練，熟悉祭掃服務接待、人員車輛疏導、應急服務保障等流程，強化應急處置準備，保障群眾清明期間祭掃安全。
著力提升殯葬服務質量。深化自查自糾，優化服務內容，開展公益活動，鼓勵清明節期間開展“鮮花換紙錢”“絲帶寄哀思”“思念墻”等免費公益活動，為群眾文明低碳祭掃創造便利條件。持續推進殯葬移風易俗。強化政策法規宣傳，倡導文明綠色祭祀方式，宣傳清明傳統文化。
“十三五”期間 全省殯葬事業發展成效顯著
近年來，省委、省政府高度重視殯葬工作，聚焦補短板、強弱項、建機制、提能力綜合施策，強化資金投入和要素保障，加快推進殯葬設施建設，深化殯葬法規政策和移風易俗宣傳，努力提高殯葬服務質量和管理水平，一些困擾群眾的治喪難事得到有效解決，保障了“逝有所安”這一基本民生需求。
加強殯葬設施建設。“十三五”期間，我省共投入中央、省級資金4.1億余元，支持新（改、擴）建殯儀館（服務站）32個，新建公益性骨灰安葬（放）設施103個，改造或購置環保節能型火化爐249套，一批環境優美設施現代功能完善理念先進的園林式殯儀館和公墓投入使用。
強化惠民公益屬性。2019年，我省全面實施綠色惠民殯葬政策，全省戶籍人口去世后火化的基本殯葬服務費用全部由政府買單。2019、2020年為37.3萬余名逝者家庭減免基本殯葬服務費用2.83億余元，群眾實現不花錢或少花錢辦理喪事。引導公墓面向困難家庭免費提供公益性墓位，履行社會責任，逐步推進基本殯葬服務普惠性、均等化。
深化移風易俗宣傳。充分利用電視、報刊、新媒體等多種方式強化綠色人文殯葬宣傳，倡導文明祭掃。開展“仁孝四川·平安清明·綠色殯葬”主題宣傳活動，形成四川特色品牌。推動將殯葬移風易俗納入村規民約，引導群眾逐步樹立“喪事簡辦、綠色祭奠”文明新風。
提升殯葬服務質量。持續開展“殯葬服務提升年、殯葬行風建設年、殯葬服務質量提升專項行動”等系列活動，部署四川省殯葬綜合改革試點，著力提升殯葬服務能力，補齊基本公共服務短板。推廣“清單式服務、一站式”服務、個性化服務等多種便民服務樣式。建成“仁孝四川—網上綠色公眾祭祀平臺”，免費提供網上拜祭等服務。
推動殯葬事業高質量發展 增進人民福祉
做好殯葬工作是保障和改善民生的重要內容，事關人民群眾切身利益。今年，四川省殯葬工作將圍繞建設法治、惠民、綠色、人文、陽光五個殯葬目標，不斷提升殯葬服務管理水平，推動殯葬事業高質量發展，增進人民福祉。
年前，省政府辦公廳下發《關于促進殯葬事業健康發展的實施意見》，為“十四五”殯葬工作指明方向，就完善基本殯葬服務制度、推行節地生態安葬方式、優化殯葬服務設施布局、科學劃定火葬區和土葬改革區、提升殯葬服務水平、規范殯葬服務業務辦理、加大突出問題整治力度、推動殯葬服務進社區、深入推進殯葬移風易俗、廣泛開展宣傳教育引導進行細化工作部署。到2025年，全省殯葬基礎設施條件、基本服務保障得到顯著提升，殯葬服務市場規范有序，農村散埋亂葬現象得到有效改善。到2035年，殯葬制度體系、服務體系、治理體系、文化體系配套健全、協調發展，覆蓋城鄉居民的公益性安葬設施基本建成，文明節儉治喪、節地生態安葬的現代殯葬新風尚基本形成。
近日，四川省殯葬工作會議在眉山召開，會議認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府各項工作部署，全面回顧四川省“十三五”期間殯葬工作發展情況，交流工作經驗，安排部署下一步重點任務。會議透露，今年，我省將開展殯葬服務進社區試點工作，首批試點將在100個鄉鎮（街道）社會工作站開展，圍繞推進城鄉基層治理制度創新和能力建設，將“殯、葬、祭”服務供給納入社區服務項目化試點，構建社區殯葬服務保障體系，打通殯葬服務“最后一公里”。
