?四川在線? 2021年03月24日
“請盡快把全縣林牧區(qū)施工企業(yè)名單梳理出來，我們要對照走訪檢查。”3月17日，吃過早飯，省林草調(diào)查規(guī)劃院副院長陳家德把任務(wù)交給了涼山州德昌縣森林草原防滅火工作站副站長龔平亮。作為省林草局駐德昌縣森林草原防火督導(dǎo)組成員之一，陳家德將和同事們一起在德昌縣進(jìn)行20天左右的蹲點督導(dǎo)。
全力打好森林草原防滅火攻堅戰(zhàn)，開年以來，省林草局由局領(lǐng)導(dǎo)率隊，抽調(diào)近200名處級干部和業(yè)務(wù)骨干，下沉到35個森林火災(zāi)高火險縣（市、區(qū)），督導(dǎo)落實最嚴(yán)森林草原防火命令。記者跟隨德昌縣督導(dǎo)組，現(xiàn)場直擊督導(dǎo)情況。
明察：挨個兒走訪施工企業(yè)
“鎮(zhèn)上有多少家林牧區(qū)施工企業(yè)？”3月17日一早，督導(dǎo)組成員、省林草調(diào)查規(guī)劃院工會主席徐剛直奔永郎鎮(zhèn)政府。“4家。”鎮(zhèn)長曾曉鴻拿出永郎鎮(zhèn)林牧區(qū)施工企業(yè)臺賬。
翻閱臺賬后，徐剛來到其中的德昌至?xí)砀咚俟稵J-1項目經(jīng)理部，對企業(yè)防滅火應(yīng)急預(yù)案等資料進(jìn)行核查。
“做了哪些防火宣傳？”徐剛問。“我們已經(jīng)把防火命令、德昌縣有關(guān)制度規(guī)定等資料，轉(zhuǎn)發(fā)給員工學(xué)習(xí)。”項目副經(jīng)理史玉波答。
“目前責(zé)任書簽了多少？簽了責(zé)任書后，有人不遵守怎么辦？企業(yè)有沒有相應(yīng)管理辦法？”徐剛追問。“我們有規(guī)定，在經(jīng)濟(jì)、聘用等方面有處罰措施。情形嚴(yán)重的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門也將進(jìn)行處罰。”史玉波說，針對電焊、切割等作業(yè)，出臺了內(nèi)部管理方案和處罰措施。
隨后，徐剛直奔施工現(xiàn)場查看。看到現(xiàn)場情況，他越發(fā)焦急：“進(jìn)場施工沒要求交打火機(jī)嗎？防火的關(guān)鍵是管住火源，千萬不能在工地上抽煙！”“這的確是我們的一個疏漏。”項目經(jīng)理部安全環(huán)保科副科長賀學(xué)松說，“馬上叫人搬張桌子來，專門收打火機(jī)。”
“接下來，我們要把全縣林牧區(qū)施工企業(yè)挨個兒走遍，重點看企業(yè)是否制定防火管理辦法、責(zé)任制度，督促設(shè)立防火觀察員，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)護(hù)林員結(jié)對，以便及時通報火情。”徐剛說。
省林草局明確，除了督導(dǎo)林牧區(qū)施工企業(yè)等緊迫任務(wù)外，各督導(dǎo)組還對標(biāo)對表國務(wù)院森林草原防滅火專項整治要求，重點督促指導(dǎo)各地?fù)屪r機(jī)實施可控計劃燒（清）除、開展火險隱患排查、科學(xué)實施火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警等重點任務(wù)，并聚焦省林草局牽頭負(fù)責(zé)的90項任務(wù)、協(xié)助配合的60項任務(wù)，加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，推進(jìn)火災(zāi)預(yù)防各項工作。
暗訪：隨機(jī)詢問護(hù)林員和村民
3月17日上午，陳家德和省林草調(diào)查規(guī)劃院黨委副書記鄧曉蕖驅(qū)車來到麻栗鎮(zhèn)一防火檢查站。在距離檢查站幾百米處，他們下了車。
檢查站內(nèi)，停車、掃防火碼、交出火源、進(jìn)山登記……看到檢查站護(hù)林員嫻熟地要求被檢查者完成了上述流程，二人隨即掉頭離開。
“能不打擾就不打擾。”鄧曉蕖說，不打招呼、不亮身份，到了哪里就觀察哪里，暗訪的好處是既能提高督導(dǎo)效率，也避免給當(dāng)?shù)卦黾迂?fù)擔(dān)，同時還獲得了最真實的情況，“如果發(fā)現(xiàn)問題，我們會上前干預(yù)。”
遇到護(hù)林員，二人就上前詢問是否安裝護(hù)林員APP，并要求打開軟件察看巡護(hù)軌跡，叮囑外來人員一定要做好登記。“前段時間，主要是檢查APP安裝使用率，現(xiàn)在的重點是要讓APP扎扎實實用起來，發(fā)揮作用。”陳家德說。
隨后，二人來到麻栗鎮(zhèn)民主村，遇到村民王朝慧，展開了如下對話——
“知道什么是十戶聯(lián)保嗎？”“知道，我們這片山只有7戶。”
“聯(lián)保組長是哪個？”“余德民。”
陳家德介紹，涼山州實施十戶聯(lián)保制度，以自然村落為單位，將相對集中的10戶左右村民編為一組，共同承擔(dān)森林草原防火責(zé)任和任務(wù)，每個聯(lián)保小組由村民推選一名聯(lián)保組長，森林草原防火期，組長組織成員在本防火責(zé)任區(qū)巡山護(hù)林，相互結(jié)伴、相互監(jiān)督。
此外，臨近清明節(jié)，督察組走訪時也提醒村民，上墳禁止燒紙燒香。“目前尚未發(fā)現(xiàn)上墳用火，但墳?zāi)怪車梢妷灱垺⑾灎T，隱患較大。”陳家德說。
回訪：對照問題清單再排查
陳家德的手機(jī)上有一份問題清單，記錄著督導(dǎo)組近期查出的問題，有20多項。其中一條是“德州街道大坪村防火檢查站的火源探測器失靈、宣傳喇叭損壞”，要求3天內(nèi)整改到位。
3月17日下午，陳家德前往檢查站復(fù)查。他打開探測器，來回在幾個人身上探測，探測器遇到金屬、打火機(jī)等準(zhǔn)確發(fā)出“滴滴聲”，他又打開宣傳喇叭，播放正常，“都已經(jīng)修好了。”
問題清單還顯示，位于永郎鎮(zhèn)的6號消防水池尚未建成投用。這次，徐剛再來檢查，用手機(jī)拍了水池全貌。“水泵在哪兒呢？”他轉(zhuǎn)頭問曾曉鴻。“就在附近的庫房里，安裝在車上，一旦需要使用，幾分鐘就能搬來。”曾曉鴻說。緊接著，徐剛又挨個檢查了路邊消防水桶儲水情況，填寫了整改情況。
當(dāng)天傍晚，督導(dǎo)組成員、省林草調(diào)查規(guī)劃院院長劉廣兵召集徐剛等人，對當(dāng)天的督導(dǎo)進(jìn)行總結(jié)。
“德昌縣督導(dǎo)組由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)，下面分小組包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），發(fā)現(xiàn)問題后給鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)整改通知，明確整改時限，問題清單傳給縣上，督促整改。督導(dǎo)組每天形成蹲點工作日志，每月向省林草局匯報工作，接下來還要形成周記。”德昌縣督導(dǎo)組召集人、省林草局生態(tài)保護(hù)修復(fù)處處長張革成說。
省林草局防火處辦公室堆著一本本各包縣督導(dǎo)組總結(jié)資料，每本有200多頁。“各包縣督導(dǎo)組持續(xù)用力，效果明顯。”省林草局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，1至3月，全省森林草原火災(zāi)發(fā)生數(shù)較去年同期有較大幅度下降。隨著氣溫升高，清明節(jié)將至，防火形勢將更加嚴(yán)峻，各督導(dǎo)組將時刻繃緊神經(jīng)，落實措施，壓實責(zé)任，持續(xù)蹲點督導(dǎo)到6月底，努力將各種隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
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