四川在線? 2021年01月19日
【項目名片】
向家壩灌區北總干渠一期工程
向家壩灌區北總干渠一期工程是國務院確定的172項重點水利工程項目，工程的實施將徹底解決宜賓、瀘州、自貢、內江川南四市缺水地區生產生活用水問題，灌溉面積198.57萬畝，被稱為川南地區的“都江堰”。一期工程分兩步實施，正在建設的是一期一步工程，于2018年12月3日開工，計劃2024年8月實現通水。
隆冬時節，川南連續迎來多個晴日。1月13日中午，宜賓市境內的向家壩灌區龍洞巖隧洞工程施工現場，記者沿著施工支洞走進開挖直徑9.9m的巨大隧洞中，寒風陣陣，跟洞外不斷攀升的氣溫形成巨大反差。
“去年12月底，總長9951米的龍洞巖隧洞已完成總長的93%，目前正在加緊對開挖洞段進行混凝土襯砌施工。”最近，龍巖洞隧洞工程項目部黨支部書記楊文青整天“泡”在工地上，就是為了保障工期和施工質量。
龍洞巖隧洞工程由于建設工期較長，一度是向家壩灌區北總干渠一期一步工程的重要控制性節點工程，隨著隧洞施工的順利進行，為工程如期通水奠定了基礎。
細分小目標
全線開工，增加工作面保進度
在巖壁上鉆孔、放入炸藥、爆破、清渣……就是靠著傳統的隧洞開挖鉆爆法，工人們日積月累，在地下開鑿出一條直徑近10米的巨大空間。
“單個工作面每月平均進尺達到230米，同類巖層開挖速度，我們在國內乃至國際上都是領先的。”楊文青告訴記者，川南地區多為淺丘地貌，地下巖石以砂巖、泥巖等低硬度巖石為主。
巖石硬度低，是不是意味著開挖施工更容易？
面對四川在線記者的疑惑，龍洞巖隧洞工程項目部質量負責人吳沖連忙解釋：“巖石硬度低，相當于在泥土里鉆洞，巖體承載力不足，每開挖一段就要緊接著做加固措施，施工難度和用時自然增加。川南地區的這種地質構造，對于隧洞開挖并非好事。”
除了地下的地質問題，地上的問題同樣錯綜復雜。
川南地區地表多分布池塘及大小河流，尤其要穿過多處民房、高速公路和鐵路，這更增加了項目的建設成本和施工難度。四川省向家壩灌區公司副總工程師劉湘軍回憶，去年項目建設過程中隧洞建設要經過一處魚塘，但魚塘內養殖的是觀賞魚類，總價值超過千萬元，考慮到巨額征地補償費用，經多方面比選后優化調整了原設計方案。
“北總干渠一期工程共分兩步實施，正在建設中的一步工程長度146.49千米，共有80多個工作面，目前都在緊張施工中。”劉湘軍介紹，一步工程今年計劃再新開工工作面101個。
“在施工策略上，通過不斷增加工作面，把整體工程分解成一個個‘小目標’，協同配合、保質保量完成各項建設任務。”四川省向家壩灌區公司董事長羅國書表示，目前一步工程7個標段已全線開工，公司為保證工程進度，倒排全年工期，將計劃分解到月、細化到周、落實在天，通過以日保周、以周保月，確保完成全年目標任務。
協作聚合力
聯席會議化解施工最大難題
攤開向家壩灌區北總干渠一期工程總體布置圖，一條用紅色粗線標注的總干渠及其分干渠、支渠在地圖上蔓延開來，猶如一條“巨龍”盤亙在川南大地。其中，最長的一條分干渠——邱場分干渠一路向北，延伸到自貢市沿灘區境內。
“自貢是全國50個嚴重缺水的城市之一，我們工程的建設對于當地從根本上打破水資源瓶頸，意義重大。”在邱場分干渠自貢段建設現場，項目部負責人趙華榮正在指導施工，他表示，由于多種原因，去年邱場分干渠自貢段的施工曾一度滯后。
邱場分干渠自貢段從2019年12月底正式開工后，最大的困難集中在征地移民工作。起初，當地征地移民工作進展緩慢，導致工程建設進度一度滯后。
同樣的問題在工程其他標段都不同程度的存在，為了破解征地緩慢導致項目建設滯后的問題。去年9月14日，宜賓、自貢、內江、瀘州四市政府召開向家壩灌區北總干渠一期一步工程建設協調推進領導小組第一次會議，共同協商解決工程推進過程中的征地移民、桿管線搬遷等問題，直面難點、直擊痛點。
會后，川南四市水利部門建立監督指導機制，主要負責人、分管負責人每周都要到項目現場督查指導。與此同時，四川省向家壩灌區公司分管領導長駐標段，小問題現場解決不過夜、大問題統籌協調早解決，與項目所在地方政府及相關部門建立聯絡機制，最大限度把問題化解在一線。
“還別說，聯席會議過后工作效率真是大提升，不到一星期，自貢段就交出了24宗地，項目建設得以順利開展。”趙華榮表示，四市聯席會議形成的合力在推進項目建設中形發揮了至關重要的作用。
目前，川南四市聯席會議已形成機制，并將于近期再次召開，集中解決項目建設過程中的突出問題。羅國書表示，當前正迎來國家和省上大力支持水利建設的有利時機，下一步將穩步加快向家壩灌區北總干渠一期工程建設進度，早日建成，造福川南人民。
【抓項目三十六計】
①保質量
針對施工難點，要求制定專項方案，根據工程進展積極開展專家論證、咨詢，并組織各標段開展工程建設交流、評比，取長補短，提高工程建設水平。
為解決隧道淺埋及交叉段施工安全，施工方將鉆爆法施工方式，調整為懸臂式掘進機、銑挖機等非爆破開挖方式，確保施工安全。
②促進度
充分調動參建各方積極性、主動性，組織開展“奮戰100天·五比五賽”勞動競賽，激發參建人員工作熱情，形成比、學、趕、幫、超的良好建設氛圍。
根據年度生產目標任務，結合當前工程形象進度，倒排全年工期，把建設計劃分解到月、細化到周、落實在天，以日保周、以周保月、以月保年。
