四川日報 2021年01月13日
●重點(diǎn)從兩個方面突破：項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理方面，在試點(diǎn)單位實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制
試點(diǎn)項(xiàng)目將以項(xiàng)目任務(wù)合同書確定的目標(biāo)任務(wù)和考核指標(biāo)等為基本依據(jù)
本網(wǎng)訊（閆辰宇四川日報全媒體記者 徐莉莎）省科技廳、省財政廳近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)“包干制”試點(diǎn)工作的通知》，標(biāo)志著我省正式啟動這項(xiàng)改革試點(diǎn)。
四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、成都理工大學(xué)、西南石油大學(xué)、西南科技大學(xué)等7所高校納入試點(diǎn)單位。試點(diǎn)范圍針對2020年及2021年度立項(xiàng)的四川省科技計劃應(yīng)用基礎(chǔ)研究自由探索類項(xiàng)目、中央引導(dǎo)地方科技專項(xiàng)自由探索型項(xiàng)目。
據(jù)省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，與過去科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行“預(yù)算制”不同，“包干制”試點(diǎn)重點(diǎn)將從兩個方面進(jìn)行突破。
首先，項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理方面，在試點(diǎn)單位實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在確保達(dá)到考核指標(biāo)前提下，可自主調(diào)整技術(shù)路線、實(shí)施方案、項(xiàng)目組成員。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)取消預(yù)算編制，經(jīng)費(fèi)支出不設(shè)定科目和比例限制，與項(xiàng)目研發(fā)活動直接相關(guān)的支出合理據(jù)實(shí)開支。同時，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不再分為直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。
“包干制”試點(diǎn)另一大重點(diǎn)創(chuàng)新在項(xiàng)目驗(yàn)收和績效評價方面。試點(diǎn)項(xiàng)目將以項(xiàng)目任務(wù)合同書確定的目標(biāo)任務(wù)和考核指標(biāo)等為基本依據(jù)，不簡單以論文、專利數(shù)量作為考核評價指標(biāo)。
誠信是實(shí)施“包干制”試點(diǎn)的前提和底線。省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為保障經(jīng)費(fèi)合理使用，正在著力構(gòu)建“規(guī)矩在先、責(zé)任自負(fù)、科學(xué)抽查、違規(guī)必究”的管理模式。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需簽署承諾書；項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入試點(diǎn)單位財務(wù)統(tǒng)一管理，實(shí)行單獨(dú)核算。試點(diǎn)單位應(yīng)對項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行認(rèn)真審核，并在單位內(nèi)部公開項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表，接受廣大科研人員監(jiān)督。
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