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四川啟動科研經(jīng)費“包干制”試點

四川日報    2021年01月13日

      ●重點從兩個方面突破:項目和經(jīng)費管理方面,在試點單位實行項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制

  試點項目將以項目任務(wù)合同書確定的目標(biāo)任務(wù)和考核指標(biāo)等為基本依據(jù)

  本網(wǎng)訊(閆辰宇四川日報全媒體記者 徐莉莎)省科技廳、省財政廳近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展科研項目經(jīng)費“包干制”試點工作的通知》,標(biāo)志著我省正式啟動這項改革試點。

  四川大學(xué)、電子科技大學(xué)、西南交通大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、成都理工大學(xué)、西南石油大學(xué)、西南科技大學(xué)等7所高校納入試點單位。試點范圍針對2020年及2021年度立項的四川省科技計劃應(yīng)用基礎(chǔ)研究自由探索類項目、中央引導(dǎo)地方科技專項自由探索型項目。

  據(jù)省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,與過去科研經(jīng)費實行“預(yù)算制”不同,“包干制”試點重點將從兩個方面進(jìn)行突破。

  首先,項目和經(jīng)費管理方面,在試點單位實行項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。項目負(fù)責(zé)人在確保達(dá)到考核指標(biāo)前提下,可自主調(diào)整技術(shù)路線、實施方案、項目組成員。項目經(jīng)費取消預(yù)算編制,經(jīng)費支出不設(shè)定科目和比例限制,與項目研發(fā)活動直接相關(guān)的支出合理據(jù)實開支。同時,項目經(jīng)費不再分為直接費用和間接費用。

  “包干制”試點另一大重點創(chuàng)新在項目驗收和績效評價方面。試點項目將以項目任務(wù)合同書確定的目標(biāo)任務(wù)和考核指標(biāo)等為基本依據(jù),不簡單以論文、專利數(shù)量作為考核評價指標(biāo)。

  誠信是實施“包干制”試點的前提和底線。省科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為保障經(jīng)費合理使用,正在著力構(gòu)建“規(guī)矩在先、責(zé)任自負(fù)、科學(xué)抽查、違規(guī)必究”的管理模式。項目負(fù)責(zé)人需簽署承諾書;項目專項經(jīng)費納入試點單位財務(wù)統(tǒng)一管理,實行單獨核算。試點單位應(yīng)對項目經(jīng)費支出情況進(jìn)行認(rèn)真審核,并在單位內(nèi)部公開項目經(jīng)費決算表,接受廣大科研人員監(jiān)督。





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