四川日報 2021年01月13日
□四川日報全媒體記者 伍力 重慶日報記者 周松
川渝兩地人文同根，人員交流頻繁。據四川省公安廳基層基礎工作總隊統計，無論是外省籍人遷入四川還是四川人遷到外省，最多的均為重慶市，每年相互遷移約7.5萬人。“川渝通辦”啟動后，兩地群眾獲得哪些“紅利”？近日，四川日報全媒體記者聯合重慶日報記者，奔赴兩地基層派出所實地探訪。
【直擊】從排隊到辦結用時30分鐘
1月12日，成都市公安局新都區分局桂湖派出所內，市民吳承剛高興地從民警王姣手中接過嶄新的戶口本。從排隊到辦結，不過30分鐘左右，困擾吳承剛許久的問題就此解決。
37歲的吳承剛是重慶北碚人，在新都工作10年，娃娃跟在身邊。“一直想把戶口遷到新都來，可一想到來回路程，中間還有各種手續，心里就打了退堂鼓。”吳承剛坦言，眼看娃娃要上學，戶口問題不能再拖了，這才下定決心要把戶口遷來。
當天到派出所里一問，吳承剛喜出望外。“目前川渝兩地已開通‘一站式’戶政業務辦理，申請人只需到派出所提交申請材料即可。”王姣介紹，吳承剛辦理的是積分入戶業務，在提交積分入戶通知單、原戶口本、身份證、房產證等資料后，30分鐘左右就辦下來。
據新都公安辦證中心負責人介紹，目前該局所轄16個派出所全部開通“一站式”服務辦證點，均可辦理川渝兩地戶口遷移一站式辦理業務。自業務開通以來，共辦理成渝兩地戶政業務173人。
同樣受益的，還有顏小雙。大學畢業后，達州人顏小雙就留在重慶工作。“此前從未在意過戶口問題，直到上周給孩子報名上學，才發現需要戶口簿。”1月11日下午，顏小雙趕到重慶市公安局渝北區分局新牌坊派出所。提交原戶口本、身份證、房產證等資料后，民警徐廷萍受理了顏小雙的遷移申請，很快就領到新戶口本，“沒想到現在這么方便”。
【幕后】數據跑腿代替群眾跑腿
雖相距很近，但過去川渝兩地遷戶口較麻煩。王姣有深切體會，“群眾到派出所申請后，民警再到分局辦理準遷證。群眾拿到準遷證后，才能到原戶籍所在地派出所辦理戶口遷出，再回到遷入地的派出所辦理戶口遷入。”
讓群眾不再勞神費力，川渝兩地公安部門下了“硬功夫”。重慶市公安局相關負責人介紹，針對戶口遷移過程中“群眾需提交的材料、審核把關流程規范、網上遷移的技術保障”等核心問題、關鍵環節，相關部門逐項攻克操作性、技術性難題，最終確定以公安部全國人口信息庫為支撐，依托公安專網跨省（市）流轉審批手續、證明材料，取消跨省市遷移需要紙質遷移證和準簽證流程，群眾辦理戶口遷移只需要到遷入地派出所一地完成，首次實現全國省級轄區之間的戶口網上遷移辦理。
“川渝兩地先行先試，探索積累了一系列寶貴經驗。”四川省公安廳基層基礎工作總隊相關負責人舉例，川渝公安部門探索建立應急處理流程，一旦發生網絡數據傳輸故障，前臺民警一方面請群眾在辦證點稍事休息，一方面立即上報雙方技術人員共同解決。“還有機器換人辦法，遷出人口信息由計算機程序自動注銷，不再需要戶籍民警逐條審核同意，雙方遷移數據、電子遷移證等自動傳輸備案公安部，確保全國人口庫準確一致。”
【展望】持續推進戶口遷移便利化
目前，川渝跨省一站式遷移已分別在兩地所有市縣全面部署啟動。截至去年12月31日，兩省市已累計辦理一站式遷移業務12571人，其中四川遷往重慶3812人，重慶遷往四川8759人。
下一步，川渝兩地公安部門將按照《成渝地區雙城經濟圈便捷生活行動方案》，在兩省市公安廳（局）警務合作框架協議下，以探索“兩地跨省市戶口遷移一站式辦理”為突破口，持續推進川渝區域戶口遷移便利化，最大限度方便兩地群眾、提升服務效率。“尤其是在跨省戶籍證明出具、跨省戶口受理登記、跨省‘互聯網+微戶政’等方面進一步創新，打破更多跨省業務管理壁壘。”四川省公安廳基層基礎工作總隊相關負責人說。
