四川日報 2020年09月07日
□四川日報全媒體記者 梁現瑞 徐莉莎
推進成渝地區雙城經濟圈建設，一個重要任務是做大成都和重慶兩個極核。
在經濟總量占全國近四分之一的長三角，無論是從哪個方面來看，上海都是毋庸置疑的極核。
極核城市如何做大做強？承擔了怎樣的功能定位？如何做好規劃？又該如何處理與周邊城市的關系？對標上海，成渝可以學什么？四川日報全媒體特別報道組一路探尋——
攤開一張最新的上海地圖，可以看到互聯網時代的“后浪”正在“東方明珠”下遍地開花：西有攜程、美團、拼多多；南有小紅書、游族；東有趣頭條、喜馬拉雅、前程無憂；北有嗶哩嗶哩、找鋼網……
在BAT的版圖外，中國互聯網細分領域的龍頭正在上海內外環間多點開花。年輕、自由、熱烈，一度被稱為“互聯網棄子”的上海，正憑借其人才、資本、營商環境優勢，掀起在線新經濟的“后浪”。上海的發展經驗，為同樣是全國電子信息產業發展重鎮的成渝地區，能夠提供哪些啟示？
上海在線新經濟
總量有多少？
截至7月底
上海持證互聯網企業有1900多家
數量居全國第3
產值約為2890億元，僅次于廣東
頭部企業有多少？
上海20家頭部互聯網企業
入圍“中國互聯網百強”數量
僅次于北京
份額占多少？
上海占據了全國
40%的網絡游戲市場
60%的金融信息服務市場
70%的O2O生活服務市場
增速有多少？
2019年上海互聯網相關業務
收入增速達38.7%
居全國第1
新態勢
全國四成網游市場、六成金融信息服務市場、七成O2O生活服務市場被上海占據
8月5日，我們首先來到婁山關路。“門”字形的金虹橋國際中心內，8家世界500強企業在此安營扎寨，最炙手可熱的當屬拼多多，其上海總部的7000多名員工聚集在此。
“不好意思，我沒有專門辦公室。”去拼多多采訪，公司副總裁陳秋在一間公共會議室接見我們。副總裁都沒有獨立辦公室的拼多多，卻在市場上攻城略地。陳秋提供了一份公司半年報，今年上半年，平臺活躍買家數達到6.832億，單季凈增5510萬。營收上也是如此：2020年6月30日前的12個月，拼多多平臺GMV（成交總額）為12687億元，其中今年二季度營收比去年同期上漲67%。
無論從哪個角度看，發展勢頭迅猛的拼多多都只是上海互聯網經濟的一個縮影。
根據上海市經濟和信息化委員會提供的數據，截至7月底，上海持證互聯網企業有1900多家，數量居全國第三，產值約為2890億元，僅次于廣東。在細分領域，20家頭部企業入圍“中國互聯網百強”，數量僅次于北京。同時，上海占據了全國40%的網絡游戲市場，60%的金融信息服務市場，70%的O2O生活服務市場。
工信部的數據則從另一個層面佐證了上海互聯網經濟發展勢頭的兇猛：2019年上海互聯網相關業務收入增速達38.7%，居全國第一。近幾年，上海新生代互聯網經濟快速主導了細分市場，帶動上海互聯網產業增速領先全國。
新支撐
“后浪”洶涌，背后是新網絡、新終端、新設施等新基建設施在發力
8月17日，記者在上海采訪期間，恰逢自動駕駛公司AutoX上海自動駕駛示范應用正式向公眾開放，用戶可以通過高德打車APP呼叫AutoX車輛。
在松江區的一段示范線春亭路，記者實地采訪發現，這段路和普通城市道路有顯而易見的不同。首先是攝像頭更多，幾乎每個路口都加裝了攝像頭，用來記錄智能網聯汽車在測試過程中遇到的各種情況，包括駕駛員干預的次數、紅綠燈路口的通行效率；其次是紅綠燈背后都加裝了發射天線和網聯設備。
自動駕駛車輛率先上路，離不開道路和網路“兩條路”的強大支撐。根據上海市經信委提供的資料，最近幾年，當地在新網絡、新終端、新平臺方面加大力度，不斷夯實數字新經濟的基礎。
“新網絡”方面，上海在全國率先提出5G千兆、寬帶千兆“雙千兆”第一城的目標，目前累計建設的5G室外基站、室內小站均超2.3萬個——這一數字，四川全省目前還不到兩萬。
“新平臺”是指為數據存算、應用服務的基礎設施。目前，上海的數據中心和計算平臺規模位居全國前列，互聯網數據中心已建機架數超過12萬個。
“新終端”是指各類城市公共基礎設施的智能化改造。目前，上海智能網聯汽車開放測試道路已達120多公里，新能源汽車充電樁28萬個，智能末端快遞超過3萬組。這些數據，都在國內城市中遙遙領先。
正是這些新基建設施的快速推進，為上海數字新經濟的迅猛發展提供了沃土。
新環境
“上下樓”就是“上下游”,一條街就是一條鏈
上海楊浦，目前已集聚了包括優刻得在內的科技型中小企業近萬家，一批“互聯網+”和“四新經濟”企業呈爆發式增長態勢。
草木瘋長，離不開優質的土壤和生態。最近幾年，上海把優化營商環境作為推動新經濟的先手棋。
一方面加大政策和資源支持力度，提供更友好的監管、更有力的保護、更廣闊的場景、更開放的數據優良環境；另一方面通過打造在線新經濟生態園建設產業龍頭企業集聚區、孵化培育區、場景體驗區，吸引培養行業領軍人才，厚植創新發展根基優質生態。
“上下樓”就是“上下游”,一條街就是一條鏈。對于這樣的態勢，拼多多副總裁陳秋表示，上海的人才儲備、信息服務體系及各大物流企業總部的聚集，構成了完善的產業生態。
“一口袋困難拋過去，一攬子辦法拿回來。”說起政府提供的“批處理”政務服務，上海市優刻得CEO季昕華亦記憶深刻……
在上海信息服務業行業協會秘書長陸雷看來，互聯網發展進入“下半場”，上海能站上“新風口”，除了對發展互聯網產業持之以恒的決心外，還有得天獨厚的優勢。上海有著2400萬極具消費能力的人群，市場潛力巨大，而且勇于嘗試新鮮事物。“上海消費者是很挑剔的，一個商業模式，如果在上海能夠獲得成功，就有機會向全國乃至全世界推廣。”陸雷分析認為。
新保障
為了發展新經濟，“好項目不缺土地”
盛夏，東方明珠電視塔以東不過幾公里，這里的上海市金橋5G產業生態園建設工地熱火朝天。作為上海市首個5G產業生態園，該園自3月開園暨首批企業入駐以后，近半年每天都有企業簽約，這樣的態勢倒逼園區加快建設。
金橋5G產業園只有5平方公里左右，相比一些產業園動輒上百平方公里的面積，微不足道。但放在寸土寸金的陸家嘴地區，卻是不折不扣的大手筆。
放眼上海，為推動新經濟發展，這樣的大手筆還有很多。今年5月，上海市發布《關于加快特色產業園區建設促進產業投資的若干政策措施》，提出建設26個特色產業園區，聚焦集成電路、生物醫藥、人工智能、航空航天、新材料和智能制造六大方向，園區總面積近110平方公里。
上海面積只有6000多平方公里，經過多年的開發，可用土地逼近枯竭。為了發展新經濟，當地依然響亮提出“好項目不缺土地”。
不缺的不只是土地。好應用不缺場景。在前兩年30個應用場景基礎上，上海新發布新一批11個應用場景面向全球招標解決方案，主要包括AI+制造、交通樞紐、商圈、文旅、政務、園區、金融等7個領域。
好創意不缺人才。上海正加快建設具有全球影響力的科技創新中心，規劃18個研發與轉化功能型平臺。
好團隊不缺資源。從去年開始，上海推進實施“浦江之光”行動計劃，聚焦科創企業成長的全生命周期，對接科技要素和金融資本，支持潛力大、帶動作用強、成長性高的高科技企業加快登陸科創板。
今年4月，上海出臺了“促進在線新經濟發展的三年行動方案”，提出要大力發展無人工廠、工業互聯網、遠程辦公、在線金融、在線文娛、在線展覽展示、生鮮電商零售、“無接觸”配送、新型移動出行、在線教育、在線研發設計、在線醫療等12個領域。
“新目標已經確定。”上海市經信委相關負責人向記者透露，到2022年，上海將實現4個“100+”，分別是集聚“100+”創新型企業，推出“100+”應用場景，打造“100+”品牌產品，突破“100+”關鍵技術，將上海打造成具有國際影響力、國內領先的在線新經濟發展高地。
