四川日報 2020年06月18日
“天路搖曳在群山上，彎彎山路連著圓圓的月亮……”最近一段時間，一首《尚藍天路》歌謠在阿壩州壤塘縣的朋友圈刷屏。
6月15日，交通運輸部掛職干部、壤塘縣交通運輸局副局長趙煜民介紹，歌中的“尚藍天路”也叫“上南天路”，全長約34公里。這條路總投資約5000萬元，是交通運輸部的定點扶貧項目，將連通壤塘上杜柯鄉和南木達鎮，形成“縣城—上杜柯鄉—南木達鎮”環線，計劃今年7月全線完工。
“路實現了父輩們的夢想，也給偏遠藏區帶來了發展希望。”歌曲創作者、壤塘縣委副書記達爾吉說，創作這首歌，就是想表達對黨和國家，以及交通扶貧干部的感恩之情。
2009年以來，交通運輸部定點幫扶阿壩州壤塘、小金和黑水3個國家級貧困縣。11年來，一條條“天路”連通了云端藏寨，成為高原藏區的產業路、脫貧路、致富路。3個國家級貧困縣整體實現脫貧“摘帽”，所在的鄉鎮、建制村通硬化路率、通客車率提前實現兩個100%。
補出行短板 打通脫貧“最后一公里”
長期以來，道路是制約阿壩州脫貧奔康的最大“瓶頸”。
“雖然縣城就在山腳下，但要經過30多個回頭彎，走4個多小時的土路才能到縣城。”家住小金縣美興鎮大壩口村的村民龍尚云說。
在交通運輸部的幫扶下，國家投資近400萬元，于2018年對大壩口村的通村路實施了硬化工程。一條7.4公里長的盤山公路，從山腳連到了海拔3000多米的藏寨，徹底解決了全村200多人的出行難問題。
“現在下山進趟城，只要30分鐘就到了。”龍尚云說。
在小金縣汗牛鄉、窩底鄉、潘安鄉，以前出行只有一條土路，海拔最高的地方有4500米左右，且終年積雪。村民們到縣城只能從甘孜州丹巴縣繞行。“現在路不僅修好了，還開通了鄉村客運。”交通運輸部掛職干部、小金縣交通運輸局副局長王靖升說，通過持續攻堅，小金縣率先在四川省民族地區實現通鄉油路達100%、村道硬化率達100%，實現了農村公路安保基本全覆蓋。
在黑水，通過交通定點幫扶，國家先后投入扶貧資金4.67億元，實施卡紅路、龍洛路等72個項目，涉及64個脫貧村，架起了一座座“連心橋”，打通了一條條脫貧致富路。目前，黑水全縣村、組、戶實現100%通硬化路。
統計數據顯示，2009年以來，交通運輸部累計投入阿壩州定點扶貧資金18.25億元（含省交通運輸廳配套2.165億元），實施以小金、黑水、壤塘3縣為主的農村公路項目203個，建設公路108條、橋梁85座、安保工程8個、縣級綜合汽車站1座、養護中心1個，著力補齊阿壩州道路等級偏低、缺橋少涵等短板，有效打通了農牧民脫貧致富“最后一公里”。
“交通+旅游” 融合發展產業興
6月15日，在平均海拔3500米的黑水縣蘆花鎮德石窩村，50多名工人和10多臺挖掘機、壓路機忙個不停。
他們修建的這條路，叫三奧雪山公路，計劃總投資1.23億元，起于省道446線，止于三奧雪山大本營，全長20.4公里，路基寬4.5米左右。項目部技術員劉鎧說，“預計今年11月完工。”
三奧雪山位于黑水縣蘆花鎮，由三座獨立的雪山組成。
“近年來，通過登山和觀山活動，我們村發展藏家樂，帶來了一定的經濟收益，但道路交通限制了旅游發展。”德石窩村黨支部書記三朗格西說，村民們都盼望著早日修好這條路，引來更多游客。
交通運輸部掛職干部、黑水縣委副書記趙立棟說，交通運輸部聯絡組指導幫助阿壩州制定了《“交通+旅游”融合發展三年行動方案》，啟動實施了草地風光路、熊貓大道、茶馬藏羌風情大道等精品旅游公路建設，加快國省干線公路“交通+旅游”綜合服務設施建設，帶動沿線群眾發展。
“上南天路”的修建，在牧民曾爾看來，這就是一條脫貧致富路：“以前路沒通，牛奶還沒有拿到賣的地方就壞了，只能賣存放時間長一點的酥油和奶渣。”曾爾說，現在不僅賣酥油、奶渣，還能賣鮮牛奶，“去年一個夏天我就賣了1.2萬元錢。”
瞄準旅游發展機遇，上杜柯鄉吾克基村牧民尕爾瑪蘭波和弟弟在公路沿線開了一個“藏家樂”，“去年7月和8月期間,就賺了2萬多元。”
注入新動能 農牧民過上“好日子”
2011年以來，交通運輸部先后在北京、杭州、廣州等地，舉辦12期阿壩州交通專業人才的管理能力和技術水平培訓班，培訓人才511人次，開展“送教上門”培訓班7期，培訓900余人次。
在壤塘縣委常委、組織部部長楊勇看來，培訓既提升了交通系統干部的自身綜合素質，也為當地打造了一支不走的交通人才隊伍。
11年來，交通運輸部還先后派遣6批27名優秀干部組成“定點扶貧聯絡組”，在阿壩州、縣、鄉、村駐點掛職扶貧，指導推動脫貧攻堅工作。交通運輸部也獲評了“全國扶貧開發先進集體”“中央國家機關等單位定點扶貧先進集體”“四川省脫貧攻堅獎先進集體”等榮譽。
交通運輸部掛職干部張巍到阿壩州后，與專家一道，深入高原牧區、高半山農村，行程幾千公里，實地踏勘道路，研究制定出《2018-2020年交通定點扶貧專項行動方案》和三年項目庫，出臺了《交通定點扶貧項目建設管理辦法》。
趙煜民來到壤塘縣吾依鄉吾依村后，給自己取了個藏族名字，叫“尕燈”，意思是“好日子”。“好日子”既是阿壩群眾對美好生活的向往，也是像趙煜民一樣的掛職干部內心深處最真切的期望。通暢道路讓人流、物流、信息流逐漸涌入阿壩州的偏鄉遠寨，為當地發展注入新動能，有力助推農牧民脫貧奔康。
“近幾年，我們州的交通建設投入每年都保持在100億元以上。”阿壩州委副書記、州長楊克寧介紹，交通運輸部定點扶貧的11年，是阿壩州建州以來交通投資規模最大、建設里程最多、通車里程最長的跨越發展時期。到2022年底，阿壩州所有縣（市）將達到省級示范縣標準，實現全國“四好農村路”示范州創建目標。
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