光明日報? 2020年06月11日
把一片荒郊建成現代商務區要多久？成都天府總部商務區只用了5年。在天府總部商務區一棟高層建筑的展覽廳里，一段視頻用七張衛星圖記錄了這片土地從2014年至今的滄桑巨變。從27樓望向窗外，入眼盡是林立的高樓、繁忙的工地，當年的荒郊已被多個世界大企業預定為總部辦公地。
“每周有開工，每周有竣工，每周有剪彩。”天府新區相關負責人說，最近兩年，新區投資建設加速推進，熱度空前。2019年，年僅5歲的天府新區地區生產總值已達3270億元，在19個國家級新區中排名第5位。
每周都有新變化，正是四川抓投資促發展火熱態勢的生動描述。
6月3至4日，四川召開為期兩天的全省抓項目促投資現場會。與會代表從成都出發，經眉山市、樂山市抵達宜賓市。代表們一路向南，觀摩考察重點項目建設運營情況，深入交流抓項目促投資的經驗。他們看到，一個個重大項目正在四川大地落地生根，帶動了相關產業迅速復蘇。火熱的建設場景，反映出四川這個西部內陸省份后發趕超的強烈斗志和勃勃生機。
四川省委書記彭清華說，四川是西部經濟大省，“人口多、底子薄、不平衡、欠發達”的基本省情決定了抓項目促投資始終是經濟工作的重中之重。特別是為有效應對疫情沖擊、穩住經濟基本盤，必須從供需兩側同步發力，讓投資這個“主角”擔重任、當尖兵，著力提高供給體系質量，充分拓展內需空間，推動經濟穩中求進、高質量發展。
投資唱主角，既是當前對沖疫情影響、穩住經濟基本盤的現實需要，也是長遠推動全省經濟高質量發展的必然要求。四川提出“農業多貢獻、工業挑大梁、投資唱主角、消費促升級”的工作思路，力爭全面奪取疫情防控和經濟社會發展雙勝利。經充分研究，四川明確提出，投資增速8%的年度目標不動搖。
“1-4月，全省全社會固定資產投資增速由負轉正，比一季度、前2個月分別回升5.6、17.8個百分點；16個市（州）實現正增長，比一季度增加7個。”四川省常務副省長羅文說，四川著力克服新冠肺炎疫情影響，聚焦“投資唱主角”，有力有序推動項目復工開工，全省投資呈現出逐月回升、加速向好的良好態勢。
面對疫情影響，四川以重點項目建設為抓手，帶動相關產業發展，促進擴大有效投資。四川出臺推進重點項目復工開工7條措施，及時下達近3億元省預算內基本建設疫情防控專項資金，支持全省重點項目復工開工和加快建設，到3月下旬，四川省重點項目已全部復工。
記者看到，成都天府國際機場已具雛形，目前已經基本消除疫情影響，趕上了原定建設進度。“我們當時私下聊天，估計最快也要到3月中下旬復工，這意味著機場工期至少耽誤2個月左右。”望著火熱的施工現場，西南地區民航專業工程質量監督站副站長田魯軍感慨，能在這么短時間追上計劃，這是很多人都沒想到的。
進度是如何“搶回來”的？四川省機場集團有限公司總經理潘剛軍說，省里政策支持到位，工地在做好防控措施的前提下，及時加人、加設備，到2月底就逐步恢復正常水平了。目前，有超過90個施工單位同步施工，現場施工人員超過2.4萬人，比去年高峰時期多出一倍。
“實行建設項目環評豁免管理一批、承諾審批一批、加快推進一批，將重點項目建設的關鍵原材料、重要設備和生活必需品等納入應急運輸保障范圍，實施‘春風行動’保障項目建設用工。”羅文說，四川采取系列措施，將疫情影響降到最低，1至4月，省重點項目完成投資1832億元，占年度目標29.6%，比一季度提高11.1個百分點。
與此同時，四川著力強化項目儲備，不斷增強發展后勁。四川各地各部門不斷優化營商環境，竭盡全力為項目落地做好服務。
近3年來，眉山市已引入20個投資額100億元以上的重點項目。眉山市相關負責人說，他們的經驗可總結為“三比三看”——比落地看擔當、比進度看作為、比效果看實績，通過不斷優化服務、審批、保障三個關鍵環節，讓項目最短時間開工、最快速度建成。
在樂山，晶科25GW單晶拉棒、切方一期項目陸續創造了從開工到投產只用100天、從點火到滿產耗時僅100天等行業紀錄。樂山市相關負責人介紹，他們的經驗在于當好“店小二”——“用我們的服務溫度換取項目的落地速度，用我們的辛苦指數換取企業的滿意指數”。
宜賓推行“全天候、零見面、最多跑一次”政務服務和“貼身保姆、終身管家、私人訂制”個性化服務，引來投資200億元的寧德時代動力電池產業基地落戶，形成帶動效應。寧德時代全面達產后年產值600億元，連帶配套產值則高達1000億元，真正實現了一業帶動百業興。
據介紹，四川持續推進“放管服”改革，扎實開展營商環境指標提升專項行動，推行企業投資項目承諾制，上線運行工程建設項目審批管理系統，大力推動“一網通辦、一網通管”，截至目前，在線審批平臺審批、核準、備案投資項目1.76萬個、總投資3.3萬億元，增長24.6%。
“投資要實現增速8%的年度目標，今年剩下月份需月均增長10.8%，任務十分艱巨。”羅文說，下一步，要按照“投資唱主角”的要求，咬定全年目標不放松，進一步加大工作力度，搶進度、趕時間、補損失，不斷擴大有效投資，為扎實做好“六穩”工作、落實“六保”任務提供堅實支撐。
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