四川在線? 2020年05月29日
重慶與四川山水相連,或面臨共同的自然災害等突發事件威脅。在推動成渝地區雙城經濟圈建設的大背景下,雙方攜手加強災害防治與應急救援合作勢在必行。
近日,記者就相關問題對重慶市應急管理局局長冉進紅,四川省應急廳廳長段毅君進行了采訪。
應急管理一體化
基于川渝兩地現實需求
記者:重慶與四川面臨哪些共性災害事故?雙方共建合作機制的意義是什么?
段毅君:川渝兩地水域相通、地域相接、空域相連,可能發生的洪水、森林火災、地質災害、危化品事故、環境污染事故等自然災害和事故災難,兩地都不能完全保證不受影響、不受損害。加強川渝兩地應急聯動,是應對各類突發事件的現實需要,更是保護川渝人民群眾生命財產安全的需要。
冉進紅:正是因為川渝兩地地域水域相連,共建長效的災害防治機制顯得尤為迫切。比如,3月25日,重慶市潼南區應急管理局、四川省遂寧市應急管理局就正式簽訂《關于推動遂潼應急管理一體化發展協議》。這兩地有國內最大的單個單層整裝天然氣田,兩地沿界有油氣井100余口,天然氣管道200余公里,輸水管道60余公里,部分井站、管線都是跨界運行,一旦發生突發事件,需要兩地密切配合,聯合處置。為有效應對區域間天然氣泄漏、燃燒、爆炸等突發事件,把事故災難損失降到最低點,兩地之間急需加強應急處置聯合行動協作,形成聯合處置機制,整合應急救援隊伍。
信息共享
加強隱患排查與應急聯動
記者:共同開展災害防治和應急救援,首要解決的問題的什么?合作空間有哪些?
段毅君:首先是要消除信息不對稱。有一點挺重要的,就是四川與重慶要實現災害信息共享。
在應急救援過程中,信息發揮著十分重要的作用,及時收集、傳遞、發布和共享信息,能夠紓緩危機,降低危機的損害。更重要的是,一旦出現災難和危機,信息溝通和交換可以保證當地政府做出及時和準確的決策。從另一個角度講,信息共享之前要做好隱患排查與預警,這樣一來,共享的信息才有價值。
目前,川渝兩地已聯合開展長江流域地質災害調查、勘查與評估,摸清了沿江沿線隱患點和風險源。兩地水利水文部門也已加強長江、嘉陵江等流域雨水情預報預警信息共享。我認為,四川重慶地域交接地市(區縣),應攜手應對跨界水域、森林、地質、地震等共同存在的安全風險,在應急預案編制、應急演練、應急培訓等方面開展緊密的交流合作。
冉進紅:大家都知道,氣象信息是自然災害防治工作的前提和基礎,應加強成渝地區災害性天氣和極端氣候事件預報預警,加快建設精準靶向發布的智能化突發事件預警信息發布系統,建立覆蓋全面、信息準確、傳遞暢通的自然災害監測和預警體系。
目前,兩地正攜手加強川渝地區氣象災害防御協作,在氣象災害防御體系、智慧氣象體系等10個領域開展合作,并簽署了《共同推動成渝地區雙城經濟圈建設氣象合作協議》,推進城鄉融合一體化氣象防災。
除了信息共享,我們還應推進應急資源共享,也就是在應急隊伍、物資、裝備建設等方面加強信息共享和資源共用。此外,雙方還可以在應急培訓、專家人才培養、應急產業發展、人才交流互動等方面拓展合作空間。