成都商報 2019年09月18日
完成 省委十屆四次全會確定的256項改革任務，已完成226項，部分完成30項，合計完成率93.1%。
突破 截至今年6月，全省國有企業資產總額突破10萬億元，達10.2萬億元，實現營業收入9249億元、利潤514億元，分別同比增長14.4%、19.1%和44.7%。
打榜 截至今年6月末，四川全省金融業總資產約10.5萬億元，2018年金融業增加值達到3371億元，這兩項指標均位居中西部第一。
全省共有金融機構超過2000家，是中西部地區金融機構數量最多的省份。
截至今年6月末，全省存款余額突破8萬億元，貸款余額接近6萬億元，存貸款余額均居全國第七、中西部第一
效能 截至目前，省級“最多跑一次”事項占比達96.87%。
17日上午，省政府新聞辦舉辦的慶祝中華人民共和國成立70周年四川經濟社會發展成就系列新聞發布會(第六場)在成都舉行，省委改革辦、省發展改革委、省科技廳、省國資委、省市場監管局、省地方金融監管局相關負責人解讀了四川全面深化改革各領域取得的突破性進展。
據透露，截至目前，省委十屆四次全會確定的256項改革任務，已完成226項，部分完成30項，合計完成率93.1%。省委十屆四次全會之后，陸續新增改革任務321項，已完成113項，部分完成138項，合計完成率63.7%;省級層面累計出臺專項改革方案749個。
辦事“最多跑一次”!
四川省級事項辦理占比超九成
圍繞打造一流營商環境，持續深化“放管服”改革。省委改革辦副主任宋光輝介紹，四川開展相對集中行政許可權改革試點，全省行政許可事項精簡至684項，非行政許可審批全面取消。加快推進“最多跑一次”改革，持續推動“一網通辦”，截至目前，省級“最多跑一次”事項占比達96.87%，行政審批平均提速50%。全面推行注冊資本認繳登記制，實施“多證合一”“先照后證”等改革。同時，出臺促進民營經濟健康發展的20條政策措施。
在要素市場化配置改革推進方面，四川出臺電改實施方案，啟動建設一批水電消納產業示范區，電力市場化交易取得積極進展。對土地實行分類管理和差異化供給，實現城鄉建設用地增減掛鉤節余指標在市域內流轉和貧困縣節余指標在省內流轉。財政預算績效管理全面實施，全面推開營改增，據初步統計，預計2019年全省新增減稅降費額769億元。
自2014年3月全面實施商事制度改革以來，全省市場主體總戶數從商事制度改革前的344.2萬戶增加到593.14萬戶，位居全國第6位，西部第1位;每萬人擁有市場主體數量由377戶提升到650戶;注冊資本總額從3萬億元增加到15.9萬億元。
全球金融中心指數
成都為中西部唯一入選城市
西部金融中心，目前建設狀況如何?據四川省地方金融監督管理局副局長史紹偉介紹，從金融總量上來看，截至今年6月末，四川全省金融業總資產約10.5萬億元，2018年金融業增加值達到3371億元，這兩項指標均位居中西部第一，分別是2012年末的1.8倍、2.58倍。
從金融機構數量看，全省共有金融機構超過2000家，是中西部地區金融機構數量最多的省份。從融資規模看，截至今年6月末，全省存款余額突破8萬億元，貸款余額接近6萬億元，存貸款余額均居全國第七、中西部第一，分別是2012年的2倍、2.3倍。從資本市場看，截至今年6月末，全省125家A股上市公司總市值突破1.67萬億，居全國第八、中西部第一，較2012年新增35家。
史紹偉介紹，2018年“全球金融中心指數”中，成都位列全球第79位，是中西部唯一入選城市;在最近發布的第十期“中國金融中心指數”中，成都位居全國第六位。
52%省屬企業實現混改
全省國企資產總額突破10萬億
據介紹，截至今年6月，全省國有企業資產總額突破10萬億元，達10.2萬億元，實現營業收入9249億元、利潤514億元，分別同比增長14.4%、19.1%和44.7%。
在省國資委副主任宣迅看來，四川能連續三年在全國平臺交流經驗，得益于四川國資國企改革的多方面的創新嘗試。首先是堅定市場化方向，在改革攻堅中推動高質量發展。推進產權結構多元化，四川在川航集團和8戶省屬二級企業開展混改試點，目前全省地方國企混改面超過40%、其中省屬企業超過52%。抓上市培育，目前，我省地方國企上市公司達37家、市值近萬億元。
其次，是落實新發展理念，在創新轉型中驅動高質量發展。連續3年開展“項目年”活動，完成重大項目投資2000多億元。出臺國有企業高質量發展指導意見，實施高質量發展“三年行動計劃”。制定促進省屬企業創新發展的實施意見，省屬國企建成國家級創新平臺4個、省級創新平臺33個，累計獲得科技獎勵192項。
此外，突出法治化監管，在放管結合中促進高質量發展。取消、下放、授權監管事項35項，改組組建7戶國有資本投資運營公司，實施省屬企業主營業務和培育業務“3+2”動態管理。
職務科技成果權屬混改
帶動社會投資近30億
從1984年拉開科技體制改革序幕后，四川先后開展了改革科技撥款制度、搞活科研機構、放活科技人員、促進產學研結合、實施技術創新工程等一系列改革。
作為針對激勵科技人員創新創業的一項重大制度創新，四川在全國率先探索開展的職務科技成果權屬混合所有制改革。省科技廳副廳長楊品華介紹，從2013年開始，該項改革將職務科技成果所有權由單純的國有改變為單位、個人混合所有，將“先轉化”改變為“先確權”，將成果轉化的處置權、使用權和收益權改變為成果的所有權，通過對科研人員給予成果產權獎勵，解決了科技成果轉化“最先一公里”問題。
目前，改革試點單位已由20家單位擴大至45家單位，試點內容也從原來的3項擴大至6項，累計完成職務科技成果分割確權400余項，作價入股創辦企業近60余家，帶動企業投資近30億元。
