四川日報 2019年04月30日
構(gòu)建“一核五帶”實現(xiàn)“四力”提升
我省《關(guān)于大力發(fā)展文旅經(jīng)濟加快建設(shè)文化強省旅游強省的意見》正式出臺，明確了未來5年我省文旅發(fā)展的總體目標和具體路徑，提出將圍繞全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”“四向拓展、全域開放”戰(zhàn)略，完善“一核五帶”文旅發(fā)展布局。《意見》不僅發(fā)展方向思路明確，還提出一系列政策和舉措，以“真金白銀”支持文旅發(fā)展。
圍繞總體布局實施哪些重點任務(wù)？如何夯實基礎(chǔ)做強發(fā)展主體？重點補齊哪些短板？如何保障落實？4月29日，省文化和旅游廳相關(guān)負責人就此進行了解讀。
□川報記者 吳夢琳
五帶
大熊貓文化、古蜀文明、天府文化等交相輝映的環(huán)成都文旅經(jīng)濟帶
長江文化、民俗文化等緊密結(jié)合的川南文旅經(jīng)濟帶
巴文化、三國文化、蜀道文化等相互促進的川東北文旅經(jīng)濟帶
彝文化、“三線”文化、康養(yǎng)文化等聯(lián)動發(fā)展的攀西文旅經(jīng)濟帶
高原生態(tài)文化、藏羌民族文化、長征文化等融合發(fā)展的川西北文旅經(jīng)濟帶
一核
建設(shè)成都文旅經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū)
成都將加快建設(shè)世界文化名城
打造世界文創(chuàng)名城、旅游名城、賽事名城
和國際美食之都、音樂之都、會展之都
提升文化創(chuàng)新力和核心競爭力
實施旅游國際化戰(zhàn)略
增強旅游吸引力和影響力
進一步發(fā)揮對全省文旅發(fā)展的輻射引領(lǐng)作用
十大
知名文旅精品
依托九寨溝、黃龍、川西北大草原等打造“大九寨”
依托峨眉山、瓦屋山、三蘇祠等打造“大峨眉”
依托臥龍、碧峰峽、唐家河等打造“大熊貓”
依托稻城亞丁、瀘沽湖等打造“大香格里拉”
依托海螺溝、木格措等打造“大貢嘎”
依托蜀南竹海、沐川竹海等打造“大竹海”
依托都江堰、東風堰等打造“大灌區(qū)”
依托劍門蜀道、閬中古城等打造“大蜀道”
依托三星堆、羅家壩等打造“大遺址”
依托蒙頂山、松潘古城等打造“茶馬古道”
目標
5年時間通過“一核五帶”實現(xiàn)“四力”提升
我省擁有文化旅游發(fā)展的豐富資源和良好基礎(chǔ)。在當前文旅進一步融合背景下，如何搶占先機？
省文化和旅游廳相關(guān)負責人介紹，我省立足資源和發(fā)展實際，又著眼長遠。在總體目標方面，我省文旅發(fā)展將全面圍繞提升巴蜀文化影響力、四川旅游吸引力、文化旅游供給力、文旅產(chǎn)業(yè)競爭力，通過5年時間，建設(shè)成為文化高地和世界重要旅游目的地。
“從文化強省方面講，營造參與文化建設(shè)的強烈氛圍，激發(fā)促進文化建設(shè)強勁動力，實現(xiàn)文化強省建設(shè)由‘大’到‘強’的根本轉(zhuǎn)變；從旅游強省方面講，經(jīng)過5年努力，建成50個旅游特色鮮明、產(chǎn)業(yè)實力雄厚、發(fā)展環(huán)境優(yōu)良、服務(wù)設(shè)施完善、綜合效應(yīng)突出的天府旅游名縣，推動縣域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。”該負責人介紹。
我省各地資源和發(fā)展情況各不相同。在全省“一干多支、五區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署下，我省提出了“一核五帶”文旅發(fā)展布局。
其中一核指建設(shè)成都文旅經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū)。成都將加快建設(shè)世界文化名城，打造世界文創(chuàng)名城、旅游名城、賽事名城和國際美食之都、音樂之都、會展之都；提升文化創(chuàng)新力和核心競爭力，實施旅游國際化戰(zhàn)略，增強旅游吸引力和影響力，進一步發(fā)揮對全省文旅發(fā)展的輻射引領(lǐng)作用。
在五帶建設(shè)上，將打造大熊貓文化、古蜀文明、天府文化等交相輝映的環(huán)成都文旅經(jīng)濟帶；長江文化、民俗文化等緊密結(jié)合的川南文旅經(jīng)濟帶；巴文化、三國文化、蜀道文化等相互促進的川東北文旅經(jīng)濟帶；彝文化、“三線”文化、康養(yǎng)文化等聯(lián)動發(fā)展的攀西文旅經(jīng)濟帶；高原生態(tài)文化、藏羌民族文化、長征文化等融合發(fā)展的川西北文旅經(jīng)濟帶。
支撐
壯大五個發(fā)展主體培育“一區(qū)、一園、一廊、一周、十大”
建設(shè)文化強省旅游強省需要強有力的主體支撐，如何壯大發(fā)展主體？
省文化和旅游廳相關(guān)負責人介紹，四川文化旅游要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須做強“五個發(fā)展主體”。其中，縣域文旅經(jīng)濟大發(fā)展是建設(shè)強省的區(qū)域工作主體支撐，文化旅游企業(yè)是建設(shè)強省的市場主體支撐，精品景區(qū)、藝術(shù)團體、文旅融合示范園區(qū)則是建設(shè)強省的核心產(chǎn)品主體支撐。
還要培育一批樞紐項目，為文化強省旅游強省建設(shè)“立柱架梁”。“根據(jù)《意見》，統(tǒng)籌推進三星堆國家大遺址保護利用示范區(qū)、長征主題國家文化公園、藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊、中國（四川）大熊貓文化旅游周、‘十大’知名文旅精品的‘一區(qū)、一園、一廊、一周、十大’建設(shè)。”該負責人解釋，其中，“十大”知名文旅精品主要指：依托九寨溝、黃龍、川西北大草原等打造“大九寨”；依托峨眉山、瓦屋山、三蘇祠等打造“大峨眉”；依托臥龍、碧峰峽、唐家河等打造“大熊貓”；依托稻城亞丁、瀘沽湖等打造“大香格里拉”等。
保障
補齊發(fā)展“短板”促進消費升級
與國內(nèi)發(fā)達地區(qū)相比，我省在文化和旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等方面還不夠完善。為此，《意見》提出將采取全面提升文化旅游發(fā)展軟硬件水平的“六大措施”，包括加強文化旅游標準化建設(shè)、提升公共文化服務(wù)水平、提升旅游公共服務(wù)水平、完善交通等基礎(chǔ)設(shè)施、推動文化旅游便民惠民利民、加強文化和旅游市場培育監(jiān)管。
如今，文化和旅游消費需求日益多元化。四川如何發(fā)揮優(yōu)勢，促進消費升級？
“文化和旅游產(chǎn)業(yè)開放性強、關(guān)聯(lián)度高，要加快文旅融合，更要推動文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)與其他相關(guān)領(lǐng)域的融合，構(gòu)建現(xiàn)代文化旅游產(chǎn)業(yè)體系、擴大文化旅游消費市場。”省文化和旅游廳相關(guān)負責人說，《意見》提出，通過推動文化旅游與一、二、三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、縣域經(jīng)濟等領(lǐng)域融合發(fā)展，培育形成一批新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，扶持一批“文化+”“旅游+”融合創(chuàng)新重點產(chǎn)業(yè)。
為推動落實，我省提出將在財政、金融、人才等方面建立機制，提供支持，包括將實施“天府萬人計劃”天府文化領(lǐng)軍人才項目、民族地區(qū)旅游人才培養(yǎng)引進五年行動方案，大力發(fā)展文化和旅游職業(yè)教育，鼓勵政府、企業(yè)和高校共建文化和旅游人才培養(yǎng)培訓聯(lián)動機制。
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