甘孜日報 2019年04月02日
以“三創聯動”為著力點 發揮高寒藏區“三大優勢”
本網訊 近日，筆者從州扶貧開發局獲悉，今年我州堅持以實施創建國家全域旅游示范區、國家生態建設示范區、全國民族團結進步示范州“三創聯動”為著力點，發揮高寒藏區“三大優勢”，加快推動建設美麗生態和諧小康甘孜再上新臺階，再創新佳績，切實打造深度貧困摘帽退出“藏區樣板”。
發揮“全域旅游”優勢
助農增收促脫貧
“依托資源”鼓足“錢袋子”。成立旅游資源管理委員會，規范并創新開發景區景點，探索推進“企業+資源”“新建+保護”“股份+資產”“就業+保險”的景區開發模式，走出一條“資源變資產、牧區變景區、窮人變股民、牧民變市民”的旅游脫貧之路。
“打造產品”擴充“錢袋子”。圍繞“春賞花、夏避暑、秋觀葉、冬玩雪”四季主題，開發觀光避暑、休閑度假、農牧體驗等鄉村旅游產品，大力發展鄉村、山地、文化等旅游提升回游率。打造26個特色旅游鄉鎮、46個精品旅游村寨、三星級以上鄉村酒店84家、省級民宿達標68戶，培育旅游扶貧村91個。去年鄉村旅游帶動1.9萬貧困人口就近就地就業，年人均增收1020元，重點旅游地區群眾收入79.6%來源于旅游業。助推21個旅游扶貧重點村脫貧摘帽，創建瀘定縣、鄉城縣2個省級旅游扶貧示范區、12個省級旅游扶貧示范村。
“開發商品”裝滿“錢袋子”。圍繞“酒、肉、果、蔬、茶、菌、藥、水、糧、油”等資源，開發“名、特、精、優”旅游商品20余個，培育一批旅游商品生產骨干企業。建立覆蓋全州的旅游電商平臺，推動線上宣傳、營銷，幫助形成穩固的市場和客源。
發揮“生態戰略”優勢
綠色共享穩脫貧
生態補償扶貧“筑底子”。以“一卡通”形式及時發放集體林生態效益補償、禁牧補助、草畜平衡獎勵補償資金。實施集體公益林生態效益補償面積1923.47萬畝，兌現補償資金28371萬元；開展實施草原禁牧補助4500萬畝，兌現草原生態保護補助獎勵等政策性資金53657萬元；兌現退耕還林補助資金3978萬元；通過兌現新一輪退耕還林政策補助和發展經濟林木的方式，不斷增加貧困群眾收入。
生態就業扶貧“掙票子”。實施天保工程、造林綠化建設中優先聘用貧困人口勞動力，努力增加貧困群眾勞務收入。全州共選聘生態護林員9754名，補助資金5599萬元，年人均可增收5740余元。
生態產業扶貧“穩增收”。加快推進脫貧奔康百公里綠色生態產業發展示范帶建設及“兩個百萬畝”特色林業產業基地及造林專業合作社建立。截至目前， 甘孜州18個縣(市）和4個森工企業在84個鄉鎮建立脫貧攻堅造林合作社93個，社員人數4639人（其中，貧困人口3901人），共承接造林任務14.1882萬畝，獲得勞務收入4014萬元，建檔立卡貧困戶人均增收6170元。
發揮“協作幫扶”優勢
合力攻堅齊脫貧
深化東西扶貧協作和省內對口幫扶。主動加強與幫扶省市對接，今年廣東對口支援協議項目達49個，總協議資金16471萬元，到位資金16471萬元。扎實推動省內對口支援幫扶，成都市所屬15個縣區和宜賓市、瀘州市對口幫扶甘孜州18個縣（市），支援項目達426個，總協議資金60212.41萬元，到位資金51612.25萬元。
廣泛動員社會力量參與幫扶。做好4個中央國家機關（央企）、53個省直部門（單位）定點扶貧工作，充分發揮工商聯、群眾團體、高等院校、科研院所在脫貧攻堅中的作用；鼓勵引導各類非公有制企業、社會組織、個人自愿采取定向或包干等方式，積極參與脫貧攻堅；2018年“扶貧日”共募捐資金1963萬元，構建全黨動員、全社會參與的大扶貧工作格局。
充分激發貧困群眾內生動力。深入實施 “潤育工程”，大力開展“感黨恩、愛祖國、守法制、奔小康”主題教育活動，辦好農民夜校，引導貧困群眾學文化、學政策、學法律、學技術，讓群眾明白“惠從何來、恩向誰報”。實施新型農牧民培育行動，提升農牧民群眾就業技能、文化素養和產業技能。樹推一批群眾身邊的“脫貧標兵”“致富能手”“致富帶頭人”和“鄉村好人”“新鄉賢”等，讓群眾學有典范、做有標尺。
邱志娟 楊琦
