四川日報 2019年03月04日
實施人才定向培養、在職培訓、人才招引、人才援助、人才穩定“五大工程”
本網訊（林凌）面向深度貧困縣招錄989名大學本科生、培訓專業人才6.4萬人、補充招錄6217名專業技術人才……日前，深度貧困縣人才振興工程交出一年答卷。各項數據顯示，深度貧困縣人才振興組合拳初見成效。
按照省委部署，2017年底，我省啟動深度貧困縣人才振興工程，針對深度貧困地區的人才瓶頸制約，實施人才定向培養、在職培訓、人才招引、人才援助、人才穩定“五大工程”。工程啟動后，省委組織部會同有關部門研究出臺教育、衛生、農業等10個重點領域人才隊伍和24項重點人才工程實施方案，細化年度重點任務，確保穩步推進。
在這套組合拳中，定向培養工程著力提前布局培養本土大學生和鄉村人才。在緊缺專業大學生培養方面，我省整合全省38所高校資源，采取定向招生、定向培養、定向上崗方式，實行最高降70分錄取的特殊招生政策，2018年面向深度貧困縣招錄989名大學本科生、2373名高職（專科）生，3-5年畢業后將回原籍定向上崗或就業不少于6年。實用人才的培養采取訂單式，我省從深度貧困縣選送983名具有一定技能的返鄉創業農民、新型職業農民、鄉村農林牧漁從業人員，集中開展1年免費職業教育，期滿合格發放中專畢業證書。我省還從深度貧困縣招錄600名在崗鄉村醫生，采用兩年理論學習、半年畢業實習、半年考試輔導方式，免費接受3年農村醫學專業學歷教育，畢業后頒發中專畢業證書，可在深度貧困地區報考執業助理醫師。
根據在職培訓工程計劃，我省將在2020年實現深度貧困縣專業人才全覆蓋輪訓培訓。一年來，我省采取頂崗鍛煉、研修培養、短期培訓等方式，實施專業技術人員繼續教育及中小學教師、醫療衛生人員、林業專業技術人員、產業技能技術人才提升培訓，藏區鄉鎮“9+3”學歷干部充電提能“六大行動”，共培訓專業人才6.4萬人。與此同時，我省采取集中脫產、網絡遠程教育等方式，2018年共支持2673名基層干部、農村技術人員參加在職學歷提升，取得相應合格證后在當地享受專科、本科畢業生待遇并報銷學費。此外，“一村一幼”“一村一醫”“一鄉一全科”“一村一名農技員”“一戶一名技術能手”培訓的實施，全年共培訓教育、衛生、農技人員和貧困家庭勞動力2.9萬余人。
我省實行差異化、特殊性人才招引政策，鼓勵引導各類人才向深度貧困縣流動。2018年，45個深度貧困縣招錄438名基層選調生，占全省總數的36.5%，是2017年的2.7倍。我省招募1627名“三支一扶”計劃、農村特崗教師、大學生志愿服務西部計劃等志愿服務基層大學生，并從服務期滿、考核合格的人員中直接招聘859名，規模均為歷年之最。對專業人員的招聘，我省開辟綠色通道，放寬學歷、職稱資格、招聘權限等條件，全年為深度貧困縣縣、鄉事業單位補充招錄6217名教師、醫生、農技員等專業技術人才。我省還采取“省上支持1000名編制、縣上統籌9000名編制”方式，支持深度貧困縣引進急需緊缺人才和接收定向培養大學生。截至2018年底，除定向培養大學生、特崗教師、已招聘未上崗等確需預留編制外，45個深度貧困縣事業單位已基本補足空崗。
人才援助工程堅持不求所有、但求所用，實現輸血與造血相結合。2018年，我省優選1376名干部人才援彝援藏，全覆蓋輪換深度貧困縣精準脫貧副書記，遴選422名優秀年輕干部掛任鄉鎮黨委副書記，選派5700余名干部人才到涼山州開展綜合幫扶，并從深度貧困縣選派900余名干部人才到省直有關單位或對口支援地區掛職鍛煉。我省同步構建對口幫扶長效機制，新增15個省級部門、76所高校、30家醫院、17戶國有企業和金融機構定點幫扶45個深度貧困縣，向受援地選派3000余名專業技術人員，為受援地培訓培養專業技術骨干超過1萬人。此外，我省還采取“人才+團隊+項目”方式，開展科技扶貧萬里行活動，組織首批74個團370余名專家開展組團式服務，建立產業示范基地501個、開展技術指導2168場次、推廣新技術新品種908項、培養本土人才1.5萬人次。
實施人才穩定工程，更好地留住和用好現有人才。我省一如既往關心愛護一線干部人才，同時還推行職稱評審“地方糧票”，支持基層大學生提前1年申報職稱，允許累計滿15年、25年分別降低一個學歷等次申報評審中、高級職稱，推行基層事業單位“定向評價、定向使用”的職稱評定制度，通過特殊政策評定副高以上職稱130余名。為完善基層人才政策，我省出臺《鼓勵引導人才向基層流動十條措施》，將深度貧困縣人才振興工程的有效做法和特殊政策推廣到全省基層。
