四川日報 2019年01月15日
聚焦政府工作報告
我國處于并將長期處于重要戰略機遇期,有以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航,有中央對西部發展大力支持的良好機遇,我們要認真貫徹中央大政方針,從四川實際出發抓住用好重大政策措施,心無旁騖抓發展,在新起點上實現更大突破。
今年重點工作
今年是新中國成立70周年,是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的重要一年,是決勝全面建成小康社會的關鍵之年,是全面貫徹省委十一屆三次、四次全會部署的落實之年。重點做好以下幾個方面的工作
1繼續打好三大攻堅戰
這是中央確定的2020年前的重點工作,事關全局,必須全力集中攻堅,確保全省如期實現與全國同步全面建成小康社會
●堅決打好精準脫貧攻堅戰
再實現50萬貧困人口脫貧、1482個貧困村退出、31個貧困縣摘帽藏區貧困縣全部摘帽
●堅決打好污染防治攻堅戰
抓好中央生態環境保護督察及“回頭看”反饋問題整改,開展省級生態環境保護專項督察
打好污染防治“八大戰役”,建立污染防治攻堅重點縣清單,實行省直部門、國有企業、科研院所與重點縣“一對一”結對攻堅
●堅決打好防范化解重大風險攻堅戰
扎實抓好9個領域風險防范化解工作
健全省市縣三級地方金融監管體系
2深入推動“一干多支、五區協同”
“四向拓展、全域開放”
這是推動治蜀興川再上新臺階的戰略部署,必須聚力重大項目、強化區域聯動、拓展開放空間,努力構建區域協同發展和立體全面開放新格局
●促進干支聯動五區協同發展
支持成都加快建設全面體現新發展理念的國家中心城市,推動天府新區高質量發展,加快建設國際空港新城
大力發展環成都經濟圈
推進川南經濟區一體化發展
推動川東北經濟區振興、攀西經濟區轉型、川西北生態示范區綠色發展
●擴大開放合作
深度融入“一帶一路”建設和長江經濟帶發展
深化川港、川澳合作機制
加快自貿試驗區建設
爭取成都鐵路港、瀘州港等建設國家開放口岸
●建設開放大通道
加快推進成南達萬、成自宜高鐵和川藏鐵路雅安至林芝段、漢巴南等鐵路項目
加快建設馬爾康至青海久治等進出川高速公路
天府國際機場力爭主體完工
打造長江經濟帶綜合立體交通走廊
●推進新型城鎮化
積極推動成渝城市群發展
支持省內四大城市群和7個區域中心城市加快發展
開展公園城市建設試點
實施“家在四川”人才安居工程
3 著力發揮內需拉動作用
緊緊抓住國家宏觀政策逆周期調節的機遇,深挖內需潛力,努力保持我省經濟穩中向好的勢頭
●擴大有效投資
抓好全省重點項目建設,實施基礎設施等重點領域補短板三年行動
優化全省水資源開發利用布局,開工建設江家口、龍塘等大型水庫
強化產融合作、財金互動,開展重點項目融資輔導對接
●推動消費提檔升級
持續開展市場拓展“三大活動”,推動更大規模“川貨出川”
促進電子商務向農村全面覆蓋,開展城鄉高效配送試點
支持成都建設國際消費城市,抓好成都、瀘州、廣安國家級供應鏈創新與應用試點
●抓好對外經貿
培育跨境電商、市場采購、綜合服務等貿易新業態新模式
發展服務貿易,深化服務貿易創新試點,推進自貢國家文化出口基地建設
提升中德、中法、中意、中韓、新川等國別合作園區共建水平
4加快構建現代產業體系
搶抓新一輪科技革命和產業變革機遇,推動制造業高質量發展,促進先進制造業和現代服務業深度融合
●深化供給側結構性改革
加快鋼鐵、水泥、煤炭等重點行業重組整合和轉型升級
實施新一輪大規模技術改造,完成技改投資增長10%
開展“四川制造”質量提升和品牌創建行動
●推動“5+1”現代產業發展
聚焦16個重點領域和數字經濟,優化產業結構和區域布局
加強人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設
●做強做優現代服務業
支持成都和樂山開展國家服務業綜合改革試點示范
抓好現代服務業集聚區規劃建設
加快西部金融中心建設,加快組建四川銀行
●發展文化旅游經濟
辦好紀念大熊貓科學發現150周年等活動,打造文化旅游品牌
大力發展入境游
5進一步加強改革創新
把充分釋放市場主體和人的創新創造潛能作為改革著力點,聚焦重點領域和關鍵環節,持續增強經濟發展的內生動力
●深化重點領域改革
以電力體制改革為重點深化要素市場化改革
深化職務科技成果權屬混合所有制改革
●加快建設國家創新驅動發展先行省
培育100個產業帶動能力強的創新產品
組建川藏鐵路技術創新中心
新增省級以上企業技術中心100家以上
●推動軍民融合創新發展
創建國家軍民融合創新示范區
鞏固低空空域協同管理試點成果,擴大協同空域試點范圍
培育十大軍民融合產業集群
●打造“雙創”升級版
新增高新技術企業300家
實施領軍人才和“天府工匠”培養工程
6堅定不移發展壯大
民營經濟
支持引導民營經濟健康發展,關鍵在于狠抓政策措施落地落實,切實幫助民營企業解決發展中的難題
●開展政策落實專項督查
全面落實促進民營經濟健康發展20條措施,把各地各部門政策落實情況納入政府激勵考核
●支持民營企業多層次多樣化發展
培育更多行業“小巨人”、獨角獸企業、瞪羚企業
支持有條件有意愿的民營企業建立現代企業制度和上市融資發展
鼓勵民營企業參與“一帶一路”建設
●構建親清新型政商關系
建立全省統一的企業維權服務平臺
7統籌推進鄉村振興和縣域經濟發展
把鄉村振興戰略作為“三農”工作的總抓手,推動縣域經濟特色化發展,促進城鄉一體化發展
●推進“美麗四川·宜居鄉村”建設
新(改)建農村公路2萬公里
注重保護古村落古建筑
●大力推動農村產業振興
落實糧食安全省長責任制
壯大川糧(油)、川豬、川酒、川菜、川茶、川藥、川果等優勢特色產業
●構建農村聚人氣聚財氣的體制機制
推進農村資產資源“三權分置”
推行“崗編適度分離”,引導各類人才向鄉村流動
●加快縣域經濟高質量發展
培育一批縣域經濟強縣和生態示范標桿縣
8持續抓好生態文明建設和生態環境保護
扛起筑牢長江上游生態屏障責任,堅持“共抓大保護、不搞大開發”,保護好全川的山水林田湖草
●加強生態保護與修復
●推動形成綠色生產生活方式
●提升自然資源管理水平
9不斷保障改善民生和加強社會治理
民生連著民心,民心是社會發展與穩定的基礎。我們要把維護群眾利益時刻放在心坎上、落實在工作中,促發展、富百姓、保平安
●做好民生工作
確保全省城鎮新增就業85萬人辦好30項民生實事
改造城鎮危舊房棚戶區15萬套、農村危房11萬戶、農村土坯房30萬戶
加強農民工服務保障
●發展社會事業
鞏固提升民族地區“一村一幼”、“9+3”免費教育和15年免費教育
深化公立醫院綜合改革,把更多救命救急的好藥納入醫保
實施巴蜀文藝精品創作工程
●深化平安四川建設
●加強社會治理