甘孜日報 2018年07月06日
從貧困村的地頭，到商場超市的貨架，再擺上老百姓的飯桌，直采直銷即將啟動，扶貧產品也將開啟全新旅程。市場怎么對接？物流成本怎么控制？人才隊伍怎么充實？……
7月4日，在“創新扶貧產品銷售體系促進精準脫貧”新聞發布會上，這些痛點問題一一得到回應和解答。
痛點1 市場對接不暢
對策 單位食堂定向采購扶貧產品，農貿市場、商超設扶貧專區
省商務廳廳長劉欣首先擺出了三組數據：甘孜、阿壩、涼山三州地區的農產品批發市場，年交易量僅占全省2%；在成都白家、濛陽農產品批發市場，三州地區果蔬年交易量占其生產量的10%；2017年成都益民菜市直采直銷交易額僅占銷售額的3%。數據說明，貧困地區的生產與消費市場信息不暢，農產品直采直銷較少，產品轉化為商品比例較低。
如何解決市場對接不暢的問題？省商務廳將著力完善扶貧產品直通渠道。“商務廳的食堂首先就要購買扶貧產品。”劉欣說，定向采購扶貧產品將擴大至各級黨政機關、企事業單位、高校院所等，同時，在各地批發市場、農貿市場、商超、車站、機場等經營場所，以及知名電商平臺開設扶貧產品銷售專區、專柜、專鋪、專店，定向采銷扶貧產品，增加貧困群眾收入。
省供銷社正抓緊創建采購營銷一體化的貧困地區特色產品銷售中心。
“最終目的是構建連接城鄉的流通體系。”省商務廳副廳長楊春軒說，打通線上和線下的村、縣、市、省四級流通體系，讓貧困地區的農產品銷售真正突破市場對接不暢的瓶頸。 痛點2 物流成本高
痛點2 物流成本高
對策 專項資金支持農產品上行通道建設，還將建一批農產品物流園區
三州地區物流成本較高，每單首重達1公斤12元，部分生鮮產品物流超過20元/公斤，是成都市的3倍以上。
省政府口岸物流辦副主任李叢坤認為，物流成本高，是制約扶貧產品銷售的難點痛點，也是必須攻克的焦點。省政府口岸物流辦將牽頭完善扶貧農產品上行物流體系。，打通“最初一公里”物流通道。
李叢坤透露，今年下達的阿壩、甘孜、涼山三州地區物流發展專項資金，將主要向深度貧困縣扶持農產品上行通道建設傾斜，目前已整合貧困地區郵政、供銷、農村客運班車、快遞企業等物流通道資源，正在建設農資農產品雙向物流服務通道，鼓勵快遞村鎮服務網點和便民利民站（店）等現有公共服務資源積極加入，實現信息共享、服務共網。針對貧困地區農產品上行物流體系建設的長遠問題，未來還將在貧困地區建設一批農產品物流園區、產業園區以及冷鏈倉儲和農產品集中配送中心。
痛點3 人才缺乏
對策 專項資金支持農產品上行通道建設，還將建一批農產品物流園區
省脫貧攻堅辦相關負責人介紹，我省將花大力氣解決人才缺乏的問題，培育產銷對接的隊伍。全省11501個貧困村，每個村都將配備1名農村電商扶貧信息員，負責所在村與貧困戶扶貧產品電商銷售信息統計、扶貧商標使用管理工作。農村電商扶貧信息員優先從現有駐村工作隊隊員中省商務廳電商處相關負責人透露，下一步將開展創新扶貧產品銷售體系專題培訓，為貧困地區農村經紀人、扶貧產品生產經營戶和貧困戶開展扶貧產品市場及電商專題培訓，提高其生產技能、市場意識、創新思維、經營能力。
《落實〈關于創新扶貧產品銷售體系促進精準脫貧的意見〉開展人才培訓的實施方案》《四川省貧困地區電商扶貧信息員管理辦法》等細化方案，已在征求各相關部門意見，抓緊修改完善，爭取盡快出臺。
痛點4 農業生產集中度較低
對策 推廣新型生產經營模式，組織龍頭企業對接扶貧項目
在劉欣看來，我省農業標準化生產、規模化種養、品牌化經營盡管得到一定發展，但貧困地區特別是深度貧困地區仍以“小農生產”為主，生產經營分散、集中度較低。要創新扶貧產品銷售體系，需要解決供應問題，而供應問題的根本在于規模化生產。
省委農工委相關負責人介紹，將重點在推廣新型生產經營模式上下功夫。引導貧困地區探索創新“龍頭企業+基地+合作社+農戶”“電商企業+合作社+農戶”等經營模式，建立新型經營主體與貧困群眾利益深度聯結機制。
今年上半年，省委農工委已組織成都、綿陽、眉山、廣元等地第一批25家龍頭企業進入甘孜州瀘定、道孚、雅江等縣，對108個特色產業扶貧項目進行了對接洽談，促成4個產業扶貧項目簽約，簽約金額1.1億元，多家企業正在對有意向的項目進行深入對接。下一步還將組織龍頭企業進入阿壩、涼山開展產業扶貧項目對接活動，通過建基地、搞加工、創品牌、促銷售等方式，全面提升貧困地區特色優勢農業產業發展水平。
