四川日報 2018年05月24日
尹力鄧小剛出席
本網訊（張守帥）5月23日上午，省委書記、省委全面深化改革領導小組組長彭清華主持召開省委全面深化改革領導小組第二十八次會議。他強調，要認真學習貫徹習近平總書記全面深化改革重要思想，堅持問題導向、強化底線思維，敏于發現問題，善于分析問題，勇于解決問題，確保中央和省委重大改革部署落到實處、收到實效。
省委副書記、省長、領導小組副組長尹力出席會議并講話，省委副書記、領導小組副組長鄧小剛出席會議。
會議傳達學習了中央全面深化改革委員會第二次會議精神，聽取了省委改革辦4月份重大改革方案“月月督察”情況匯報；聽取了省工商局、攀枝花市、瀘縣主要負責同志關于支持民營經濟發展、攀西戰略資源創新開發試驗區建設、農村土地三項制度改革等情況匯報；審議了《四川省市（州）地區生產總值統一核算改革實施方案》《四川省加快推進地方資產負債表編制工作方案》《四川省加快推進自然資源資產負債表編制工作方案》《四川省規范企業海外經營行為實施意見》《省屬企業公司制改革工作實施方案》《四川省農村宅基地所有權資格權使用權“三權分置”改革試點工作實施方案》《關于構建政策體系培育新型農業經營主體的實施意見》等7個專項改革方案，要求根據討論情況進一步修改完善，及時按程序報審后印發實施。
會議指出，要堅決貫徹落實習近平總書記關于支持民營經濟發展的重要要求，探索建立常態化工作機制，找準制約民營經濟發展的瓶頸障礙，積極回應民營企業家的合理訴求，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟健康發展。
會議指出，要大力支持攀西戰略資源創新開發試驗區建設發展，堅持省市聯動，用好各項支持政策，在產業升級、科技創新、綠色發展、體制改革、協調協同等方面加大工作力度，加快打造產業水平高、經濟效益好、資源消耗低、生態環境優的戰略資源創新開發試驗區。
會議指出，要在保持農村土地權屬基本不變、符合土地利用規劃和城鄉建設規劃、嚴格土地用途管制的前提下，落實宅基地集體所有權，保障宅基地農戶資格權，適度放活宅基地使用權，完善宅基地管理體制機制，實現農民土地財產權益，壯大農村集體經濟，促進城鄉要素有序流動，為實施鄉村振興戰略提供支撐。要因地制宜發展現代農業，大力實施標準化生產、產業化經營、品牌化營銷，培育壯大新型農業經營主體。要鼓勵基層結合實際大膽探索創新，加大經驗總結和推廣應用力度，為全省農業農村改革提供可復制可推廣的制度成果。
會議指出，地區生產總值核算要堅持真實準確、規范統一、公開透明原則，進一步提高數據質量，堅決懲治弄虛作假，真實準確地反映經濟增長規模、結構和速度，為推動高質量發展提供重要決策依據。
會議指出，編制資產負債表對于進一步摸清“家底”、打好防范化解重大風險攻堅戰具有重要意義。要堅持真實準確與審慎核算相統一、國家標準與我省實際相結合、總體部署與分步實施相協調，按年度編制全省資產負債表。要認真編制自然資源資產負債表，全面反映經濟社會發展的資源消耗、環境代價和生態效益等情況，為推進生態文明建設、建設長江上游生態屏障提供決策支持。
會議指出，要鼓勵引導符合條件的企業加強海外經營行為合規制度建設，強化市場意識、法治意識、責任意識、風險意識，主動“走出去”參與“一帶一路”建設、開展國際產能合作，更好服務全省對外開放大局。
會議指出，國有企業是中國特色社會主義的重要物質基礎和政治基礎。要加快我省國有企業改革步伐，繼續完善現代企業制度，加快形成制衡有效的公司法人治理結構和靈活高效的市場化經營機制，為做強做優做大國有企業提供制度保障。
會議強調，當前，我省全面深化改革已經進入深水區和攻堅期。要堅持一手抓改革方案制定、一手抓改革部署落實，不折不扣推動中央和省委重大改革部署落到實處、收到實效。要敏于用改革視角發現問題，對照中央部署要求，對照習近平總書記對四川工作重要指示精神，結合“大學習大討論大調研”活動，深入查找制約改革發展的深層次矛盾問題。要善于用改革思維分析問題，既堅持全局的統一性又保持局部的靈活性，圍繞推進高質量發展、打好“三大攻堅戰”、優化產業和交通布局、擴大對外開放合作、營造良好政治生態等事關全局和長遠的重大問題開展研究。要勇于用改革精神解決問題，敢于“下深水”、敢啃“硬骨頭”，不斷推動重點領域和關鍵環節改革取得突破。
領導小組成員出席會議。各專項小組組長、副組長，有關專項改革方案牽頭單位負責人列席會議。
