四川日報 2017年12月22日
我省借勢借力環保督察啃下一批“硬骨頭”
■張立東
“環保督察解決了我們的老問題，村子美了，心氣順了。”每當走過位于村里2組的一片空地，內江市威遠縣向義鎮土橋村村民余應林總忍不住感慨。今年8月前，這里還是占地4.5畝的露天垃圾填埋場，14年來周邊場鎮的垃圾都運來這里，常年累積成了3萬立方米的垃圾山，盡管5年前已經封場，禁止傾倒垃圾，但垃圾山還在，難以處理。省級環保督察發現問題后，立即推動問題整改。
解決“老大難”，啃下“硬骨頭”，我省以中央環保督察為契機，在率先實現省級環保督察全覆蓋基礎上，采取會議部署、掛牌督辦、明察暗訪、專項督導、制發點球、行政約談、強化考核、移送追責等方式，強力推動環境問題整改。12月21日，省環保廳公布的數據顯示，截至9月23日，中央環保督察組交辦的群眾來信來電舉報投訴8966件全部辦結；截至12月15日，省級環保督察發現的8924個問題中，已完成整改7939個，整改完成率為89%。
保質保量 整改到位
“發現問題、解決問題，在環保督察形成的問題整改機制下，各地各部門環保意識增強了，責任感提高了，整改力度加大了。”省環保廳有關負責人舉例，在8924個問題中，省級掛牌督辦的10個13項突出環境問題，限期2017年12月31日前完成的有9項，成都市黑臭水體整治等5項任務提前完成。長江經濟帶地級及以上集中式飲用水水源地突出的120個環境違法問題，目前已整改完成119個，剩余1個問題整改任務近期也將完成。
保質保量提前完成整改，已成四川推進環保問題整改中的新常態。9月29日，攀枝花巴關河渣場生產設施退出蘇鐵國家級自然保護區，比規定的整改時限提前了兩年多。“按照邊督邊改要求，我們將巴關河渣場整改任務納入目標考核，落實責任到人頭，定期核實整改進度和質量，根據進度情況及時細化調整措施。”攀枝花市西區有關負責人介紹，他們建立了滯后約談、跟蹤問效、追責問責機制，對整改不力、效果不好、弄虛作假等問題予以嚴懲，用問責手段推動認識提升到位，工作落實到位。
鐵腕推進 形成合力
“啃下‘硬骨頭’，離不開鐵腕治污的決心和力度。”省環保廳有關負責人表示，通過環保督察， 我省層層傳導壓力，思想意識上緊弦，工作力度不松勁。
“我心情非常沉重。三臺的大氣污染防治工作沒有抓好，引起省上各級領導高度關注，還專門為我們‘開小灶’‘補課’。”12月13日，在省環保廳舉行的大氣污染防治強化督查行政約談會上，綿陽市三臺縣縣長吳明禹深感慚愧。針對督查發現的突出問題，省環保督察辦對德陽市政府、都江堰市政府、成都高新區管委會、綿陽三臺縣政府有關領導進行了行政約談。
在全省形成共抓環境保護，強力推進問題整改的高壓態勢。中央環保督察組離川后，省委常委會專題研究督察后續工作，省委辦公廳制定出臺環境保護黨政同責考核辦法和實施細則，省紀委持續牽頭做好環境問題“一案雙查”工作、強化執紀問責，有效傳導了省委省政府高度重視生態環境保護的決心。截至12月18日，省紀委機關、省委組織部牽頭對中央環保督察組進駐期間交辦的425個信訪件開展問責，處理1377人，其中，廳級1人、縣處級76人、鄉科級587人。截至11月30日，全省對省級環保督察發現問題共問責836人，其中：縣處級93人，科級488人；黨紀政紀處分282人，誡勉440人，通報98人。
在此過程中，我省環境執法力度進一步加大，對全省環境違法犯罪行為產生了極大震懾。截至12月初，全省共辦理環境違法案件9958件，處罰金額6.07億元，同比去年分別增長307%和478%。適用《環境保護法》4個配套辦法及涉嫌環境污染犯罪移送司法機關五類案件總數為1385件。
