四川日報 2017年09月13日
2013年以來,旅游經濟每年增幅均在20%以上
■劉星
近年來,四川旅游經濟總量增幅一直高于全國平均水平。目前,旅游經濟發展總體規模居全國第五位,正朝著萬億產業邁進
目前,全省有400多萬人從事旅游服務業,以旅游為主導產業或重要產業的行政村超5000個,發展鄉村旅游的農戶達15萬戶
四川,不僅僅有大熊貓。在世界旅游的舞臺上,大熊貓、大九寨、大峨眉、大香格里拉、大蜀道五大國際旅游品牌知名度和影響力不斷提升
金秋九月,聯合國世界旅游組織第22屆全體大會在成都舉行。這是大會繼2003年在北京舉辦后第二次移師中國,首次在中國中西部舉行。
為何選址四川?聯合國世界旅游組織執行主任祝善忠說:“四川省對世界游客有無與倫比的吸引力”。
一組數據旁證:自2013年省委十屆三次全會確定“加快建設旅游經濟強省和世界旅游目的地”戰略目標以來,四川旅游經濟每年增幅均在20%以上,在中國旅游界名列前茅。今年上半年,四川旅游總收入達4581.8億元,同比增長19.3%;接待入境游客132.98萬人次,同比增長11.5%。
四川,讓全球游客遠者來,近者悅。本屆大會,來自137個國家的1300多名旅游業界重要嘉賓來到四川,進一步拉近了四川旅游與世界的距離。
由大到強,旅游邁向萬億產業
2013年,四川旅游收入3877億元;2014年,4891億元;2015年,6210億元;2016年,7705.5億元;今年上半年,達4581.8億元。
加快建設旅游經濟強省和世界旅游目的地的戰略目標,牽引著四川旅游經濟每年以1000億元以上的跨度前行。
世界最大的散放式大熊貓生態園碧峰峽和臥龍,世界最大鈣化景觀黃龍,世界年代最久遠水利工程都江堰,世界最大藏獼猴自然生態猴區峨眉山……我省擁有4000多處旅游資源、400多處國家級以上自然資源,旅游資源數量、品質均居全國第一。
產業發展也居全國前列。四川的星級飯店標準在全國推廣;四川入境游人數與收入在西部遙遙領先……近年來,四川旅游經濟總量增幅一直高于全國平均水平。目前,旅游經濟發展總體規模居全國第五位,正朝著萬億產業邁進。
由大到強,源于四川對旅游業發展的頂層設計。
在推動四川旅游資源優勢向資本優勢轉化過程中,省委、省政府充分發揮旅游業對擴內需、調結構、促就業、惠民生的重要引擎作用,制定出臺《關于加快建設旅游經濟強省的意見》《關于進一步加快旅游業改革發展的實施意見》,成立省旅游發展委員會,設立100億元旅游產業創新發展股權投資基金,深化旅游綜合改革試點。政策扶持、資金保障、依法管理等“組合拳”穩準狠,大旅游發展格局凸顯。
由大到強,源于堅持打造精品戰略。
目前,我省5A級旅游景區數居全國第四,還有中國最佳旅游城市1個、中國優秀旅游城市21個、4A級景區200個,國家級旅游度假區1個、省級旅游度假區40個、五星級飯店32個,一大批留得住青山綠水、記得住鄉愁的幸福美麗新村不斷涌現,一批特色民宿、健康養老等新興旅游業態蓬勃興起……宜居宜業宜商宜游的現代城鎮體系逐步形成,旅游多點多極支撐發展新格局初步形成。
領跑全國,建全域旅游發展“樣板間”
本屆大會,將特別安排一場“美麗中國——香格里拉之夜”旅游推介活動。
2012年,香格里拉所在的甘孜州打出全域旅游牌,提出把甘孜州15.3萬平方公里作為一個“大景區”來打造。
四川在全國首創全域旅游新思路,目前全省列入國家全域旅游示范區創建范圍的面積超過全省面積的三分之二。今年7月舉行的全省民族地區生態環保及全域旅游發展工作座談會進一步提出,要把民族地區創建成全國最好最大的全域旅游示范區。
以項目建設和招商引資為牽引,把旅游資源轉化為全域旅游發展的生產力:
大思路——3年前,四川舉辦國際旅游投資大會,創造了全國旅游招商引資的新模式、新經驗。前兩屆旅游投資大會共吸引境內外近600家行業龍頭企業和知名企業、投資商參加,簽約金額1258.87億元,開工建設項目40個。今年7月,第三屆投資大會讓攀枝花、廣元兩大主題市“走紅”,簽下總金額達266億元的6筆大單。
大手筆——近年來,持續實施招商、投資“雙千億”工程。四川旅游的“朋友圈”不斷擴大,結交了萬達、港中旅、華僑城、東方園林、中國旅游集團、中青旅控股等“大咖”。
目前,全省有400多萬人從事旅游服務業,以旅游為主導產業或重要產業的行政村超過5000個,發展鄉村旅游的農戶達15萬戶,越來越多的群眾吃上“旅游飯”,提前奔小康。2016年,全省448個貧困村通過發展旅游實現脫貧摘帽,占 2016 年退出貧困村總數的19.1%。民族地區實施全域旅游發展,2016年全省藏區旅游總收入達443.4億元。
背靠山水美景,摘掉窮帽子,過上好日子。今年,全省正在推進364個全國鄉村旅游扶貧重點村建設。實施旅游扶貧示范創建工程,通過資金扶持和標準化建設,支持九寨溝縣、理縣等6個貧困縣創建省級旅游扶貧示范區,輻射帶動周邊連片開發創建112個省級旅游扶貧示范村,實施“千村萬戶”旅游富民計劃,形成旅游開發與貧困群眾脫貧致富的利益聯結機制。
國家旅游局相關負責人評價,四川全域旅游已成為全國全域旅游發展的樣本。
多點開花,四川旅游與世界越來越近
四川與世界旅游組織的情緣已近20年。1999年,世界旅游組織就受四川所托,在國內率先為一個省制定旅游發展規劃。這份《四川省旅游發展總體規劃》明確提出,把旅游業培育成為四川經濟發展中的支柱產業,努力把四川建成中國的旅游大省。
也就是這份總體規劃,讓四川以全球視野審視自身潛質,把以大熊貓故鄉為代表的生態旅游作為產業發展突破口。在省內旅游規劃專家看來,世界旅游組織為四川制訂規劃,帶來很多國際上先進的旅游發展理念,比如營銷方式、資源可持續性利用、旅游服務設施等。
近20年來,四川旅游品牌已從“熊貓故鄉”升華為“四川,不僅僅有大熊貓”。在世界旅游的舞臺上,大熊貓、大九寨、大峨眉、大香格里拉、大蜀道五大國際旅游品牌知名度和影響力不斷提升。
“十三五”期間,四川旅游立足打造“禮樂”產品,用世界的語言講述全新的故事:大成都國際都市休閑旅游目的地、大峨眉國際度假旅游目的地、大九寨世界遺產旅游目的地、318/317—最美景觀大道世界旅游目的地、大香格里拉—環貢嘎世界高山生態和文化旅游目的地……四川旅游目的地正加速上檔升級。
除本屆大會落地成都外,去年第二十二屆世界航線發展大會在成都舉行,引爆了成都國際航線的開航速度,目前成都國際(地區)航線突破百條。
航線開到哪里,營銷推到哪里。如今,我省已在東京、首爾、新加坡、悉尼、加德滿都、巴黎、法蘭克福等10多個城市設立四川旅游營銷中心。隨著成都天府國際機場2020年投用,四川與世界的交流將越來越頻繁。
加快世界旅游目的地建設,我省正把發展旅游業作為融入“一帶一路”建設、構建開放合作新格局的戰略舉措,著力提高旅游產業化、現代化、專業化、國際化水平,努力使旅游成為傳播文明、交流文化、增進友誼的橋梁和紐帶。